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HSE问题 一、什么是HSE?   Health 健康 Safety 安全  Environmental 环境  H—组织内员工的职业健康，即通过管理，消除或减少劳动过程中的职业危害因素，预防职业危害或职业病，保证员工安全。 S—即不出事故，保证组织内员工、相关人员生命和财产的安全。 E—通过控制组织的环境因素，消除或减少组织活动的环境影响，实现双方的满意，实现可持续发展的目标。 二、什么是 HSE管理体系？ HSE 管理体系是健康、安全与环境管理体系简称，就是健康、安全、环境一体化管理。由于安全、环境与健康管理在实际生产活动中，有着密不可分的联系，因而把健康、安全、环境整合在一起形成一个管理体系，称为HSE管理体系。  HSE管理体系是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想。 三、HSE体系 产生的背景？ 帕玻尔-阿尔法钻井平台事故 1989年，Exxon公司在阿拉斯加的瓦尔迪兹油轮发生重大泄油污染事故 1989年，Exxon公司在阿拉斯加的瓦尔迪兹油轮发生重大泄油污染事故，造成8000平方公里海洋不同程度的污染,治理耗资12.5亿美元，环保罚款10亿美元。 1990年,国际海事组织在伦敦召开了防止海洋污染与国际合作会议，于1990年11月形成条例，与此同时，美国制订了石油污染法(OPA-90)。1、对设备的控制。(如单壳船体)2、明确了风险控制的要求。(危害评价)3、安全、环境一体化原则。(相互依存)  印度博帕尔事件 1984年12月3日凌晨，设在印度中央邦首府博帕尔的美国联合碳化物公司的一家农药厂发生异氰酸甲酯（MIC）毒气泄漏事件，液态异氰酸甲酯以气态从出现漏缝的保安阀中溢出，并迅速向四周扩散。虽然农药厂在毒气泄漏后几分钟就关闭了设备，但已有30吨毒气化作浓重的烟雾以5千米/小时的速度迅速四处弥漫，很快就笼罩了25平方公里的地区， 数百人在睡梦中就被悄然夺走了性命，几天之内有2500多人毙命。 当毒气泄漏的消息传开后，农药厂附近的人们纷纷逃离家园。很多人被毒气弄瞎了眼睛，只能一路上摸索着前行。一些人在逃命的途中死去，尸体堆积在路旁。根据政府的统计，大约有15000人死于这次工业灾难。而到现在，事故累积死亡人数已达2万多，在侥幸逃生的受害者中，孕妇大多流产或产下死婴，有5万人可能永久失明或终生残疾。 四、HSE管理体系 的发展历程？ 纵观HSE发展历程，大致可分为以下几个阶段： 第一阶段：?HSE管理体系的开端  1985年，壳牌石油公司首次提出了强化安 全管理的构想和方法。 1986年，在强化安全管理的基础上，形成 手册，以文件的形式确定来。  第二阶段：?HSE管理体系的开创发展期 ? 80年代后期，国际上的几次重大事故： 1987年，瑞士SANDEZ大火； 1988年，英国阿尔法平台事故； 1989年，EXXON公司的泄油事故； …… 1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。 1990年，壳牌公司制定出自己的安全管理体系； 1991年，壳牌公司委员会颁布健康、安全与环境方针指南； 1992年，正式出版安全管理体系标准； 1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。  第三阶段：?HSE管理体系的蓬勃发展期 ??1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西 亚的雅加达召开； ??1996年1月，国际标准化委员会的SC6分委会发布了 《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》 （ISO/CD14690 ），成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。  五、HSE管理体系 标准要素有哪些？ 遵从戴明的 PDCA 循环模式； 强调分级管理、各要素职能分配； 强调风险控制和执行力的落实。 要素构成如下：（一级要素7个，二级要素25个） 1 领导和承诺 2 健康安全与环境方针 3 规划（策划） （包含4个二级要素） 4 组织结构、资源和文件 （包含7个二级要素） 5 实施和运行 （包含8个二级要素） 6 检查和纠正措施 （包含6个二级要素） 7