常山华侨农场总体规总体规划环境影响报告书.docVIP

常山华侨农场总体规划总体规划环境影响报告书 （简本） 1.1 规划概述 1.1.1 规划背景 （1）规划背景 福建省海峡西岸经济区战略和国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见的出台为漳州市发展带来了新的机遇。如何落实重大政策条件，主动对接台、港、粤的产业转移，发挥华侨和政策优势，有效的参与到东山湾经济圈竞争与协作中，率先承担起漳州南翼的增长极作用，打造新侨城，是常山目标定位得以实现的关键，也是常山面临的又一重大挑战。应对新形势，为有效指导华侨城发展，亟待对总体规划进行修编。 常山以丘陵地形为主，山多平地少，可供开发建设的用地不多，需要拓展城市的发展空间，寻求新的发展模式，同时，由于福建省批准的华侨经济开发区用地规模仅为81.48公顷，现状已基本开发完，面临着城市发展空间不足的问题。 厦深高速铁路、台湾捷波电子、优立化工重大项目已启动，厦深高速铁路站场位于常山北侧，大大提高了常山的对外交通水平，台湾捷波电子、台湾优立化工分别在常山北片和南片落户，对常山的产业布局产生重大影响，需要重新调整常山的产业空间布局。 （2）规划性质、期限、用地规模、人口 常山华侨城，位于云霄境内，规划面积约19.31平方公里。性质确定为：首先满足商贸物流、工业方面的空间发展需求，在此基础上发展休闲度假和综合性、生态型城区高新电子产业、新型材料工业、光电产业精细化工产业、精密机械制造业、金属制品加工业、食品加工业、服装加工业。 常山规划总面积hm2，规划工业用地 hm2，其中一类工业用地 hm2，二类工业用地 hm2，三类工业用地 hm2，规划人口万。一心、一轴、三片一心”：指位于行政服务中心南侧的侨城综合服务中心，含行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研等职能。 “一轴”：指以原324国道为依托的侨城空间联系轴，串联北、中、南三个片区，同时也是未来侨城与云霄、诏安城镇空间联系的重要轴线。“三片”：北部商贸物流、高新技术产业片区，中部公共服务、生活居住与旅游片区，南部综合产业片区。 排水工程规划近期目标：环卫作业基本实现机械化、自动化，环卫管理现代化。垃圾清扫率达到100%；道路清扫机械化率达到80%以上；城市垃圾分类收集率达到60%以上；无害化处理率达到90%。远期目标：实现环卫事业现代化。 道路清扫机械化率达到95%以上；城市垃圾分类收集率和无害化处理率均达到100%。 规划小型垃圾转运站四处，分别位于旧侨城、吉子片区、富城片区、梧园片区，采用二合一模式，每处占地面积250平方米左右。 循环经济分析 区具有发展循环经济的良好条件，《循环经济实施方案》实施方案总体目标到201年：通过清洁生产审核的区内企业达30%以上单位工业产值能耗年均下降4%工业固体废物的利用率达50%以上万元工业产值的取水量降到16立方米工业用水的重复利用率达到45%以上到200年：全面实现工业生产清洁化、资源使用减量化、废物处理资源化、垃圾处理无害化，完善循环型社会支持体系，全面建成福建省发展循环经济示范工业园区。 规划区内河流为，有主要功能为排和灌溉主要受生活污水、水产养殖业、农业面源污染海域各项指标均符合二类海水水质标准。一类海水水质标准海水水质标准 评价区域环境空气质量现状良好，SO2、NO2、PM10的浓度均符合大气环境二级质量标准。 （4）声环境 交通噪声：324国道昼、夜间超过了4类区标准。 区域声噪声：区域噪声昼间全部能够满足2类区标准，部分村庄超过了2类夜间50dB的标准。 工业企业厂界噪声：大部分企业厂界噪声符合3类区标准要求，开发区建筑工地昼间符合标准要求，夜间超过了3类区标准。 （5）陆域生态环境 区内现有植被为人工营造或自然次生植被和人工栽培植被，主要包括农田植被、林地植被和园地植被，植物群落结构较为简单，生物多样性相对较低。陆生野生动物种类和数量少。区内未发现陆生珍稀或濒危野生动植物分布。 1.2.2 污染源分析 华侨城建成后，废水产生总量约为万t/d；主要大气污染物排放量：SO2约为t/a，烟尘约t/a；一般工业固体废物产生量约为万t/a，生活垃圾产生量约为万t/a，危险废物产生量约为万t/a。 （1）功能布局不尽合理 常山华侨城工业区目前的用地布局较为混乱，造成相互影响和制约，应对现有的工业区的布局进行必要的优化调整。 （2）占用农田带来的社会环境影响问题 经济区建设过程中，将不可避免的占用农用地，目前耕地保护替代方案尚未落到实处。同时原失地农民的再就业等压力较大，需要采取积极措施维护社会稳定和保障提高居民的生活水平。 （3）规划区配套的环保基础设施建设问题 规划区大部分尚为农村地区，基本上无环保基础设施，未建设雨污分流系统、污水排放处理系统、垃圾回收与卫生填埋处理系统等，工业区内污水管网管随路建，道路建设过程中管网一并铺