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全宗卷规范 遵化市档案局 2012年4月 一、全宗卷概述全宗是什么 全宗是一个独立的机关、组织或人物在社会活动中形成的档案整体。立档单位的全部档案可以构成一个全宗。  立档单位必须是具有法人地位的机关、社会组织、企事业单位和某些著名人物。构成立档单位的条件是一个机关、社会组织、企事业单位必须在行政上、财务上和组织人事上具有一定的独立性。可以独立行使职权或进行管理，并能以自己的名义对外行文;是一个预算会计单位或是独立的经济核算单位，可以编造预算或财务计划;设有管理人事的机构和人员，并有一定的人事任免权。以第一条为主    档案必须按全宗整理，其主要意义如下：（1）按全宗整理，符合档案工作必须维护党和国家历史真实面貌的要求。一个单位的全部档案能系统反映这个单位成立以来历年的活动情况，反映其职责、任务、工作发展、生产经营等情况，只有维护了每一个单位的历史真实面貌，才能从总体上维护党和国家的历史真实面貌。所以，一般说，同一单位的档案不能分散，不同单位的档案不能混淆。 （2）按全宗整理，能够紧密的保持文件之间的历史联系。因为按全宗整理，首先保持了文件在来源方面的联系，然后在分类、立卷、排列等各项整理工作中再保持内容、时间或形式方面的联系。（3）按全宗整理，便于系统和历史地研究档案内容，发挥档案的凭证作用。（4）按全宗整理，便于档案进馆后的