《公共政策》考试题【名词解释】【简答题】.doc

（四）、名词解释（18题） 1）公共政策：就是以执政党和政府为主的公共机构，在一定的政治背景下，通过论辩、竞争、合作等途径，以科学的方法选择适合的工具，采取行动解决社会公共问题、求得社会进步的活动过程。 2）公共政策主体：是政策系统的核心组成部分。它是指参与和影响公共政策制决定、执行、监督过程的组织、团体和个人。它是公共政策的出现和实施的主要推动力量，是公共政策能够发挥效能的关键变量。 3）公共政策评估：政策评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决策变化、政策 改造和制定新政策的依据。 4）帕累托最优：是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。 5）政策执行：政策执行过程是执行组织和受影响者之间就目标手段作相互调适的互动过程，政策执行的有效与否取决于二者相互调适的程度。 6）政策议程: 是指一个公共问题成为议题，引起社会注意，进而被政府接纳，列入处理解决议程的整个过程。 7）公共政策问题：是指基于特定的社会问题，由政府列入政策议程并采取行动，通过公关行为希望实现或解决的问题。 8）、政策调整 9）政策目标就是政策规划主体希望政策所要达到的最终成果。它不仅是政策设计和政策择优的基础，也为政策执行和评估提供了标准。 10）政策终结是指政策制定者经政策评估后，发现一些政策已经过时、多余、失效，或引发了重大不良后果，采取必要措施予以终止的行为。 11）政策规划政策方案规划是指公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程。 12）、公共政策终结 13）、政策调整的内涵 14）、理性主义模型 15）、头脑风暴法 16）德尔菲法是对传统专家会议法的改进和发展。德尔菲法采用匿名通信和反复征求意见的形式，使专家们在互不知晓、彼此隔离的情况下交换意见，这些意见经过技术处理后会得出预测的结果。 17）、政策评估的综合模式 18）、政策评估的顾客导向模式 四、简答题（19题） 1【必考】公共政策的功能有哪些？ （一）常态社会下的公共政策的功能 1、导向功能2、公共政策的调控功能3、公共政策的分配功能4、公共政策的象征性功能 （二）转型社会中公共政策的特殊功能 1、公共政策的稳定功能2、公共政策的公平正义功能3、公共政策促进社会革新功能 2、邓恩认为政策分析的内容主要由哪几个方面构成？ 构建问题 描述问题 预测结果 评价价值 完整的公共政策分析过程应该至少包括几方面？ （1）政策问题的提出； （2）政策的制定； （3）政策的执行； （4）政策的评估； 4、目标群体为什么认同或抗拒政策？决定目标群体影响政策的因素是什么？ 目标群体为什么认同或抗拒政策： A政治社会化的影响 B传统思想观念和行为习惯的制约 C对政策形式合理与实质合理的看法：程序 D对成本收益的权衡：谁出钱？ E对大局或整体的考虑：“经济人“与“利他主义” F避免受到惩罚：公共政策的权威性（强制性） G环境条件的变化：社会变迁 决定目标群体影响政策的因素： （1）目标群体的规模； （2）目标群体的结构； （3）目标群体的要素特性； （4）目标群体的认知态度. 5公共政策案例分析讨论框架是什么？ 一、政策简介 二、出台背景 三、实施效果 四、问题及原因 1、政策问题 2、政策目标 3、政策方案 4、政策模型 5、政策资源 6、政策评价标准 7、政策效果 8、政策环境 9、政策信息 五、完善建议 6【必考】公共政策系统主要由哪五个子系统构成？ 政策信息子系统、政策咨询子系统、政策决策子系统、政策实施子系统和政策监控子系统。 政策过程是什么？公共政策制定的流程是什么？ 影响政策问题诊断出现误差的因素是什么？ 政策问题诊断误差的来源： 1、组织结构； 2、意识形态； 3、无知； 4、信息超载； 5、噪音干扰； 6、时间落差； 7、逃避问题； 8、隐蔽问题； 9、虚假问题； 影响社会问题进入政策议程的因素有哪些？ 1、公民个人的作用； 2、利益集团的作用； 3、政治领袖的作用； 4、政府体制的作用； 5、大众传媒的作用； 6、专家学者的作用； 7、问题自身的作用 10、政策方案规划的基本程序是什么？ 基本程序包括确立政策目标、拟定政策方案、方案评估择优三个步骤 简述政策执行偏差行为的主要表现 公共政策执行的一般过程 简述公共政策评估的作用 政策评估的标准是衡量有关政策的利弊优劣的指标或准则。没有标准就不可能有评估，因此，建立政策评估标准是进行政策评估的起点，也是政策评估的重要内容。 简述"头脑风暴法"运用于政策分析所应遵循的基本原则。 简述政策调整的内涵及特点 简述公共政策终结障碍因素 1. 相关者的心理抵触2. 现存机构的持续