文书的主体——公文.pptVIP

2.1.2公文的分类 法定公文 1、什么是公文？ 2、公文的作用是？ 3、公文的分类有哪些？ 4、公文的特点？ 5、制发公文的规范化要求？ 课堂检测题 一、填空题 1、公文与一般文章的不同之处在于 和 。 * 2.1　公文的概念、分类和作用 2.2　公文的名称和种类 2.3　公文的特点及写作过程 2.4 制发公文的规范化要求 主要内容 第二章 文书的主体——公文 第二章 文书的主体——公文 2.1 公文的概念、分类和作用 2.1.1、概念 公文也叫公务文书。 广义公文：党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中使用的一切文字材料。 狭义公文：在管理国家机关政务和企事业单位事务过程中形成和使用的具有法定效力和规范体式的公务文书。 第二章 文书的主体——公文 公文来源 外发公文 收来公文 行文关系 上行文 平行文 下行文 性质 作用 法定行政公文 事务性公文 规范性公文 使用范围 通用公文 专用公文 第二章 文书的主体——公文 1、法规与约束作用 2、领导与指导作用 3、宣传教育与监督作用 4、联系与沟通作用 5、凭证与依据作用 提示： 1、公文并非只有一种作用 2、凭证和依据作用是公文的基本作用 2.1.3公文的作用 第二章 文书的主体——公文 2.2 公文的名称和种类 2.2.1确定公文名称的意义 1.公文名称显示其作用 2.拟写公文时目的和中心意图明确 3、处理和阅读公文时易于了解制发公文的意图 4、有利于公文材料价值的鉴定和立卷，又是组合案卷的一个特征。 第二章 文书的主体——公文 我国现行主要的法定行政公文 命令（令） 、公报、公告、通告、决定 决议、指示、意见、条例、规定、议案、报告、请示、批复、通知、通报、会议纪要、函。 事务性公文 计划、总结、简报、工作要点、汇报提纲 党的机关公文 行政机关公文 决议、决定、批示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 命令（令）、议案、决定、指示、公告、 通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 第二章 文书的主体——公文 2.3　公文的特点及写作过程 2.3.1公文的特点 1、宗旨的政治性、政策性 2、制发者的法定性 3、内容的权威性、时效性 4、体式的规范性 5、语言的准确性 第二章 文书的主体——公文 2.3.2、公文的写作过程 1、领会意图、明确目的 2、调查研究、获取材料 3、总体构思、拟写提纲 4、起草初稿、认真修改 撰写公文的原则要求是： 1、观点正确鲜明，符合政策法令； 2、坚持实事求是，不唯上，不唯书，只唯实； 3、还必须做到“严、准、精、快”。 第二章 文书的主体——公文 2.4制发公文的规范化要求 1、行文规范 2、结构规范 3、格式规范 第二章 文书的主体——公文 2.4.1行文规范 注意事项和遵守原则 1、严格控制发文数量和范围，避免不必要的行文。 2、除非确有必要，一般不越级行文。 3、注意隶属关系，遵守正常的行文秩序。 4、行文应分清主送与抄送机关。 5、联合行文的机关单位应当是同级机关。 第二章 文书的主体——公文 2.4.2 结构规范 国务院办公厅2000年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》第三章“公文格式”规定，公文一般由以下部分组成： 秘密等级和保密期限（公文份数序号) 、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期等。 ←份号 秘密等级和期限→ 0001 机密★一年 加急 紧急程度→ XXXXX文件 ←发文机关标识 XXX﹝2009﹞6号 ↓发文字号 签发人：XXX 一般只用于上行文 XXXXX关于XXXX的通知 发文机关 事由 文种 主送机关： 全称、规范化简称或通称 正文（开头、主体、结语） 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。