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推进纪检监察信访举工作关键在于创新
推进纪检监察信访举报工作关键在于创新
??? 中央纪委向十七大的工作报告中提出,“必须坚持一切从实际出发,适应国内外形势的发展变化,进一步解放思想,开拓创新,努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。”为适应新形势新任务的发展要求,纪检监察机关必须坚持改革创新、与时俱进,在观念、思路、方法、机制、制度等方面加强创新,争取工作主动,全面推进基层纪检监察信访举报工作的顺利开展。
??? 一、创新观念,为纪检监察信访举报工作提供理论先导
加强观念创新就是必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进,自觉地摒弃那些不合时宜的陈旧观念,从传统体制下养成的思维定势和习惯作法中解放出来。
??? 一要树牢“有所作为”的观念。首先要增强责任意识。要站在全局的高度审视纪检监察信访举报工作的重要性,把做好新形势下的信访举报工作作为党和政府保持同人民群众血肉联系的一条重要途径来认识,作为关乎促进经济发展、维护社会稳定、保障群众利益的一项重要工作摆上日程,常抓不懈,增强责任感、紧迫感。其次要增强创新意识。要坚持实事求是,革故鼎新,切实转变思想作风,自觉从不合时宜的陈旧观念中解放出来,防止用老眼光看待新形势,用老观念对待新事物,用老办法处理新问题,用老知识应对新任务。再次要增强主动意识。要进一步端正工作作风,善于深入基层,加强对纪检监察信访举报工作的调查研究,分析和把握不同时期、不同阶段信访举报工作热点、难点和特点,及时提出工作新思路,制定新措施,通过变上访为下访,增强工作的前瞻性,把握工作的主动权。
??? 二要破除两种错误认识。第一是破除纪检监察信访仅是纪检监察信访部门职责的模糊认识,牢固树立纪检监察信访举报工作是纪检监察机关共同政治任务的新观念。纪检监察信访部厅要切实承担起信访工作的责任,认真履行职责,但纪检监察信访决不仅仅是纪检监察信访部门一家的事,而是纪检监察机关的共同任务。第二是破除就信访抓信访的单纯业务观念,牢固树立纪检监察信访工作必须综合考虑社会效果的新观念。纪检监察信访工作必须主动围绕中心、自觉服务大局,为反腐倡廉工作奠定基础,作为纪检监察机关联系群众的桥梁纽带,为构建社会主义和谐社会发挥重要作用。
??? 二、创新思路,为纪检监察信访举报工作提供思想基础
??? 在改革发展和全面建设小康社会新的历史条件下,纪检监察工作只有不断创新思路,才能不断求得新突破,实现新发展,取得新业绩。所谓思路创新,就是在坚持中国特色社会主义道路,以正确的理论指导下的创新,把纪检监察信访工作放到改革发展和全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的这个大局中去认识和把握。实现思路创新,就是要敢于和善于跳出原有的思想框框和思维定势,用发散思维、换位思维、逆向思维等来探求纪检监察工作新路子;就是要以务实的精神、改革的思路来解决当前腐败问题;就是要敢走前人和别人没有走过之路,敢做别人未曾做过之事。要多谋创新之策,多出创新之招,多做创新之事,以新的理念指导工作,做到解放思想,与时俱进。对纪检信访工作中长期存在的一些难点、热点问题,仅仅用传统的办法难以解决,必须用改革的精神、创新的思维,来寻求解决的最科学的思路,最实际、最管用的办法。具体来说,要做到以下几点:
??? 一要更好地为领导决策服务。信访举报的问题是经济、政治、社会等问题的综合反映,通过 “变上访为下访”的方式,加强对信访举报情况的综合分析,了解经济社会发展中存在的矛盾和问题,有利于领导体察民情,了解民意,倾听民怨,从而使决策更加科学。二要切实维护公平正义,进一步发挥作为案件线索主渠道的作用,紧紧围绕影响和谐社会建设问题和当前办案工作任务,加强对受理信访举报事项的分析,排查可查性强的案件线索。重视信访举报件的初查核实工作,努力提高转立案件的质量,确保经得起调查环节的检验。三要强化基层信访举报工作。加强基层党风廉政建设,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,严肃查处发生在群众身边的腐败案件。对少数不按政策办事、工作方法简单粗暴,形象不好、群众反映强烈的农村党员干部,及时采取组织措施;对个别违纪违法的党员干部要严肃进行查处。
??? 三、创新方法,为纪检监察信访举报工作提供得力措施
??? 一要进一步畅通信访举报渠道,形成科学有序的诉求表达机制。纪检监察机关要积极主动履行职责,依据工作职能划分信访举报受理范围,严格按照职责受理群众信访。坚持热情接待,善于做好思想工作,当好党和政府与群众联系的桥梁和纽带。要畅通绿色邮政、专线电话、网上举报渠道,引导群众按政策规定多渠道表达诉求。
??? 二要认真搞好接访工作,切实解决群众反映强烈的突出问题,着力维护群众利益。按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,切实把信访举报问
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