2016年电大 -城市管理学年月期末复习资料 (名词解释、简答、论述).docVIP

名词解释 城市管理：城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为 城市管理体制城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和 城市营销是把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场（主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等），来主动营销地区的特色经营城市指的是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。循环经济指的是以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。城市规划为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。城市基础设施为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。城市经济管理指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取得“满意”效益的全过程。城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的过程。排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的城乡一体化城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。Citistate由相同特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域。 简答题 现代城市管理具有哪些特征：1.协调管理目标的前瞻性和持续性。2.注重城市管理主体的多元性与参与性。3.注重管理决策的合法性与科学性4.培养管理方式的系统化与市场化。我国市民参政的内容是什么：1. 政治参与：行使宪法和法律规定的各项基本权利，履行公民和市民的各项义务2. 行政参与：主要包括参与城市政府的行政决策，行使行政监督权等3. 社会参与：主要包括参与城市社区、基层居民自治和其他社会组织的各项活动新公共管理对城市管理具有哪些启示?1.培育多元主体共治。城市管理的复杂性决定了必须引入多元主体共治，在不同领域和层面，发挥不同主体的地位和作用2、对城市政府职能重新定位。城市政府需要实现从划桨人到掌舵人的转变，从万能政府到有限政府的转变3、管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。政府公共部门可以利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目标管理、人力资源管理等方法，提高公共部门效率，为社会提供更好的管理和服务。现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些1、城市公共产品供给不足。2、城市公共组织效率缺失。3、城市、区域之间竞争恶化。编制城市规划应遵循哪些原则?1、人工环境与自然环境相和谐的原则。2、历史环境与未来环境相和谐的原则。3、城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则土地利用规划应遵循哪些原则?1、效益原则即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益2、市场调节与计划控制相结合。3、动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整4、协调原则。土地利用应由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。如何对我国的城市基础设施管理体制进行改革?1.使基础设施建设从事业型转向企业型；2使基础设施从福利型转为营利型； 3使城市基础设施由保险型转为竞争型；4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型；5、城市基础设施的管理应当科学化。试述新条件下我国城市经理管理领域的核心要务1.制定和实施城市经济发展战略和规划。2.不断改革和完善城市经济管理体制3.不断调整和优化城市经济结构4有效控制城市生产力发展规模5加强对企业经济活动的间接管理和服务6.规划、建设和管理好市政公用设施7.注重全市就业情况。城市财政管理的内容有哪些?1预算管理2税收管理3城市维护与建设资金的管理4预算外资金管理 国外社区管理的典型模式有哪些?1.自治型社区管理模式。是社区主导，居民主动参与，由下而上实施的社区管理模式。如美国。2.政府