军转考试2013年北京军转干考试申论模拟题02.docVIP

军转考试：2013年北京军转干考试申论模拟题02 　　张为臻整理 【关键词】军转 军转干 转业干部 军转论坛 军转干考试 军转网 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩 军转干部 军转干部安置计划 　　材料1.北 京一家文化有限公司主办的“某教材网”，汇集了交通、财经、理工类出版社出版的高职高专教材436种，涵盖了公共基础课与专业课。“某世纪高职高专精品教 材”、“面向‘十二五’某规划新教材”、“某科版‘十一五’高职高专护理教材”、“‘十二五’某教育规划”等各类“规划教材”的字样跃然纸上。 　　在某理工出版社出版的教材封面上，醒目地打着“某世纪高职高专计算机基础教育系列规划教材”、“某级精品课程配套教材”、“高职高专某教职委优秀教材”、“首批国家示范性高等职业院校某成果”等标志。 　　针对高职高专林林总总的“规划教材”，记者向教育部有关负责人进行了求证。这位负责人明确地说：“教育部根本没有立项、审批这些教材规划。部分出版社自己忽悠人，什么都随便写。” 　　教育部有关负责人说：“教育部目前只批准成立了全国中小学教材审定委员会和全国中等职业教育教材审定委员会。除此之外，其他的‘编审委员会’、‘编辑委员会’都没有经国家有关部门备案批准。” 　　据业内资深人士介绍，一些高职高专教材的“编审委员会”、“编辑委员会”都是为了占领市场而设立的，拉名人、专家当顾问或主任，有的可能发挥一点作用，有的一点作用都不发挥，只是挂名而已。有的出版社为了打通关系，随时用公文包拎着成捆现金。 　　知情者向本报记者透露，某省在一次执法活动中查获4000万码洋的非法出版物，其中高职高专教材所占比例较大，背后是错综复杂的利益关系。 　　材料2.据了解,目前我省教辅书达几千种,“世纪金榜”、“金星”、“志鸿”等不少教辅书都出在山东。一位业内人士介绍,山东的民营教辅码洋总量占全国大半,济宁梁山更是民营辅导书的集中出版地区。 　　山 东省出版传媒股份有限公司副总经理王安林介绍,按照法律和国家有关部委的规定,同步教辅的编写出版必须得到教材原创出版社的授权许可,否则视为侵权行为, 然而教辅市场长期以来处于无指导状态。有些不正规的书商买来书号就能出书,版权使用混乱,严重侵犯了教材原创出版社的权利。 　　据介绍,全国650家出版社,仅80余家有教材出版资质,人民教育出版社 人教社 出版的教材是我国的主流教材,占全国市场60%以上的份额,因此配人教版教材的教辅出版必须得到人教社授权。在我省,人教社仅授权山东出版传媒股份有限公司下属的出版社编写出版配套教辅。 　　而且在山东省,只有山东人民出版社、山东教育出版社、山东科技出版社等少数几家出版社有权出版教材,因此,出版与教材同步的教辅书必须得到他们的授权。 　　在济南英雄山文化市场一家专营中小学教辅书的书店,店主告诉记者,从边远地区出版社购买书号只需花几千元,买到书号后,可根据不同版本的教材编写教辅书,再由提供书号的出版社出版。按照法律规定,一个书号只能出一本书,然而为了省钱,一个书号出一套多本书的现象也有发生。 　　材料3.据业内资深人士介绍，相对于机械工业出版社、电子工业出版社、高等教育出版社、人民卫生出版社等出版专业教材的大出版社来说，很多大学出版社是改革开放以后才成立的，人员、规模不大，实力较弱。 　　同时，在各大学出版社中，处境最好的当数师范类出版社，因其出版中小学各类教辅书籍市场大，日子好过些;理工类出版社因其出版书籍的专业范围窄，受众少，处境较差。 　　据某出版社调查发现，高职高专教材的年换版率约为26%，哪家出版社给的好处多，高职高专就选用哪家出版社的教材。某职业院校校长在同出版社合作出版500本教材时，就提出由学校资助出版社4.2万元，其中1万元需要返还学校给个别人发放奖金。 　　针对目前高职高专教材出版发行市场的种种怪现象，教育部有关负责人指出，“教材是一种具有社会公益事业性质的特殊文化产品，绝对不允许也不能按商业暴利的思维来操作出版。国家将建立相关机制体制，整治当前这种乱象。” 　　结合给定资料1-3，请归纳我国教辅类书籍存在的问题。 要求：简洁、明确、有条理。字数不超过200字 【参考要点】 　　教辅类书籍乱象丛生，具体表现为： 　　1.封面上“规划教材”字样是噱头; 　　2.一些“编审委员会”、“编辑委员会”未经国家有关部门备案; 　　3.商业利益居上，社会公益向下; 　　4.版权混乱。 　　【参考答案】 　　我国教辅类书籍乱象丛生，主要集中在以下几个方面：一是教材封面“规划”字样是噱头，教育部无立项、审批这些教材规划，是部分出版社随便写;二是“编审委员会”“编辑委员会”未经国家有关部门备案，目的仅为占领市场;三是版权混乱，边远地区出版社的专业书号一个几千元且