2016年电大 -当代中国政治制度(精修版).docVIP

当代中国政治制度 中国的社会主义代议民主共和制政体 概念：人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。 社会主义国家的代议民主共和制与资本主义国家的代议民主共和制就政体而言，属于同一类型（理解） 国体：以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。 政体：人民代表大会 直接选举中选区划分的原则：1986年底，修改为：选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。 选民10人以上联名也可以推荐人大代表（县、乡） 间接选举时途经有3种，1.由各政党、各人民团体单独推荐2.由各政党、各人民团体联合推荐。3.代表10人以上联名也可以推荐 国家行政体制的集权性体现在什么地方？（简答题） 国家行政以效率为首要目标，因而在体制上强调以集权为主。在中国，国家行政体制的集权化体现在两个方面。一是中央与地方的集权模式。由于中国行政范围太广，所以也不宜采取单纯的集权，而强调中央集权与地方分权相结合的模式。二是行政组织内部，在权力领导体制上采取行政首长负责制。国务院实行总理负责制，地方各级人民政府参照总理负责制，实行地方行政首长负责制。实践证明，首长负责制较之1982年改革前的行政领导体制，更为适应行政活动本身的特点。 政务院为国家政务的最高执行机关。 国家行政组织设置原则： 1需要原则 2精简原则 3统一原则 4依法原则 5效能原则 中国从上到下的结构模式：（深刻理解、举例判断） 1金字塔式结构 2纵向垂直结构 3横向并列结构 首长负责制：各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。 总理负责制有哪些具体内容：（简答） 具体内容包括“三权一责”：（1）全面领导权。总理全面领导国务院工作。副总理、国务委员协助总理工作，并与秘书长、各部部长、各委员会主任、审计长一起对总理负责，总理代表国务院向全国人大及其常委会负责。（2）最后决策权。国务院工作中的重大问题，经由国务院会议充分讨论之后，总理具有最后决策的权力，这一权力不受少数服从多数原则的限制。（3）人事提名权。总理有权向全国人大及其常委会提出副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的任免人选。（4）全面负责任。国务院发布的决定、命令和行政法规，向全国人大及其常委会提出的议案，任免行政人员，均由总理单独签署，这是总理个人对其权力全面负责任的制度形式。 行政系统外部监督： 1权力监督 2司法监督 3政党监督 4社会监督 国务院性质与地位： 1国务院即中央人民政府 2国务院是最高国家权力机关的执行机关 3国务院是最高国家行政机关 国务院的职权：（问答） 行政立法权 行政制令权 行政提案权 行政领导权 行政监督权 管理权 戒严权 人事权 全国人大和全国人大常委会授予的其他职权 部、委、行、署，按照其担负的职能和管理领域的不同，可做如下分类：（知道大概内容） 1宏观调控部门 2专业经济管理部门 3社会保障和资源管理部门 4国家政务部门 5教科文卫管理部门 省级政府行政机构的管理和归属主要存在三种情况：一是受省级人民政府的统一领导，同时接受国务院相应部门的业务指导，如商业、卫生、财政等局；二是接受省级人民政府和国务院有关部门的双重领导，如审计、监察、国家安全等局；三是受省级人民政府和国务院有关部门的双重领导，但以国务院有关部门的领导为主，如邮电、铁路等局。 省级政府主要有五方面职权 1.执行权，即执行本级人大及其常委会之决议，执行国务院的决定和命令，并保证其在本行政去内的贯彻实施。 2.管理权，即全面管理本行政区内的各项行政事务。 3.地方行政立法和制令权，制定行政规章，规定行政措施发布决定和命令 4.领导与监督权，即全面领导所属各工作部门和下级政府的工作，依法管理属下行政机关工作人员，改变或撤销所属部门的不适当命令，指示和下级政府的不适当决议，命令。 5.保护权，即保护全民和集体所有的财产，保护公民的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利，民主权利和其它权利，保护各种，经济组织的合法权益，保障少数民族的权利，保障男女平等同工同酬和婚姻自由等各项权利。 试析省级人民政府的性质和地位？ 根据宪法规定省级政府是省级国家权力机关的执行机关，是最高一级地方国家行政机关，它规定了省级政府的双重属性。它在国家行政组织体系中的地位具体表现在以下三个方面。 1.作为省级国家权力机关的执行机关，除了必须执行宪法，法律与最高国家行政机关通过的决议，决定外，还必须执行本级人大及其常委会制定的地方性法规