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2012年粮食质量监管工作总结
2012年粮食质量监管工作总结
今年以来,我市粮食行政管理部门继续以保障粮油质量安全为重点,进一步明确任务、突出重点,以务实负责的态度,以法制宣传、日常监督、专项检查和集中整治为手段,扎实开展粮食流通监督检查工作,切实加强了粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管工作,突出抓好学生营养餐粮油、平价销售点粮油质量的监督检查,着力加强粮油质检体系建设,积极完善质量监督管理工作制度,确保了各项工作取得实效。现将2012年全市粮食质量监管工作情况报告如下:
一、履行粮食质量与原粮卫生监管职责情况
(一)粮油质量安全地方负责制落实情况
在全市粮食工作会议上,市人民政府副市长邬永飞要求全市各级粮食行政管理部门认真贯彻执行《粮食流通管理条例》等法律法规,以加强粮食质量监管为核心,继续加强粮食流通监督检查,全力维护粮食流通秩序。为保证粮食食品安全尤其是做好职责内的原粮质量与卫生安全监管工作,市粮食局从“保安全、维稳定、构和谐、促发展”的大局出发,切实增强工作的责任感和紧迫感,高度重视,精心组织,成立了以局主要领导为组长的粮食质量安全监管协调领导小组,多次召开专题会议研究部署粮食质量安全监管工作,周密安排年度粮食流通监督检查工作计划,切实加强粮食法制、科普知识宣传,保证各项工作有重点、有计划地顺利推进,确保了全市未发生一起原粮质量卫生安全事故。同时,要求各县、区粮食局按照食品安全地方负责制和《粮食流通管理条例》赋予的监管职责,结合县、区人民政府的统一领导和工作部署,加强粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食的质量监管,强化属地管理、责任落实、全程监管和制度建设等基础性工作,建立健全粮食质量安全监管协调小组,明确机构、岗位、人员、要求、责任,进一步细化、明确分管领导、职能股室负责人的领导责任和岗位责任人的监管责任,切实将责任层层落实到岗、到人,确保问题可倒查、责任可追究,坚决纠正不作为和乱作为行为,细化和分解任务,堵塞监管漏洞,以“分责、知责、履责、问责”为主要内容,建立粮油质量安全监管机制,形成粮油质量安全工作有人抓、有人管、有人负责的监管格局。
(二)粮油经营者的质量安全主体责任
在粮食收购环节,严格做好粮食收购许可资格的年审工作,监督粮食收购者认真执行国家粮食质量标准,严格执行储备粮收储工作的有关要求,及时对收购粮食进行检验,对杂质、水分进行整理;在粮食储存环节,要求企业建立健全粮食质量档案,严格执行出入库粮食质量检验制度,合理施放储粮化学药剂,定期开展粮情检查;在政策性粮食供应环节,粮食行政管理部门不定期开展巡查监督,要求相关企业认真遵守《军供粮油质量保障责任书》的各项要求,严格按照国家有关规定标准的品种、等级进行供应。
(三)建立健全粮食质量监管制度情况
为认真贯彻落实《云南省人民政府贯彻落实国务院关于加强法治政府建设文件的实施意见》(云政发〔2011〕100号)、《云南省粮食局关于深入推进依法行政的实施意见》(云粮法规发〔2012〕1号),全面推进全市粮食行政管理部门依法行政进程,根据《昭通市人民政府关于贯彻落实云南省人民政府加强法治政府建设文件的意见》(昭政发〔2011〕54号)要求,结合昭通粮食工作实际,制定了《昭通市粮食局关于深入推进依法行政的实施意见》(昭市粮〔2012〕11号)、《2012年昭通市粮食流通监督检查工作计划》(昭市粮〔2012〕38号)和《昭通市2012年粮食质量安全重点工作实施方案》。
(四)对收购、储存环节及政策性粮食购销环节粮食质量与原粮卫生的监管工作情况
1、加强粮食收购入库环节的质量监管
一是组织开展粮食收购资格年度审查和定期核查。严格粮食收购准入门槛,督促粮食收购者完善收购粮食的软、硬件条件,严把粮食收购质量关。二是组织开展收购环节粮食质量监督检查。在原粮质量方面,结合我市粮食收购时节,以收购粮食质量为重点,督促粮食收购者尤其是各级政策性粮食承储企业严格执行国家粮食收购政策的质量标准、仓储技术规范、设置收购原始记录、建立收购粮食质量档案和经营台账,定期报送粮食收购的基本数据;在粮食收购场所的醒目位置公示收购粮食的品种、质量标准、计价单位和收购价格等内容;及时对收购粮食进行检验,对杂质、水分进行整理;对不同收获年度、不同等级的粮食进行单收、单放,对发生霉变和病虫害的粮食进行单独存放。在原粮卫生方面,认真检查粮食收购者是否将粮食与可能对粮食产生污染的有害物品(如农药、化肥、洗涤剂等)进行混存,从粮食流通源头上保障粮食卫生安全。同时,指导粮食收购者对储粮仓库、储粮设施、检验条件等进行功能提升和改进,改善储粮条件,提高储粮品质。
2、切实做好粮食库存检查工作
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