二建法规学习笔记3141.docVIP

第一章：建设工程发承包法律制度（15分左右） （1）招标范围+规模 ⊙基础设施范围：能源项目、交通运输项目、邮电通讯项目、水利项目、城市设施项目、生态环境保护项目 ⊙公用事业项目：市政工程项目、科技、教育、体育、卫生、商品住宅等 ⊙招标的项目不受地区或者部门的限制 （2）可以不招标的项目（不宜招标---直接发包）、公开招标、邀请招标 可不进行招标的情形：涉密安全，抢险救灾，不可替代的专利或专有技术，自行建设、生产，向原中标人采购（否则影响施工要求） ⊙公开招标：以招标公告的方式（国家重点、地方重点项目、国有资金控股或主导） ⊙投标人提交不带报价的技术建议--招标人编制招标文件 ⊙招标人提供招标文件---投标人提交最终技术方案和投标报价 ⊙履行项目审批手续：招标范围、招标方式、招标组织形式上报项目审批、核准部门--通报行政监督部门 ⊙委托招标代理机构：具备营业场所、资金、有编制招标文件和组织评标的专业力量、评标专家库，其资格由国务院或建设行政主管部门认定 修改招标文件的时间： 在提交投标文件截止时间至少15日内，书面形式通知 编制投标文件的期限：合理时间，招标文件发出---投标提交投标文件，最短不得少于20日 修改资格预审文件时间：提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日，不足顺延 投标有效期：招标文件中载明投标有效期，从提交投标文件的截止之日起算 标底：招标人自行决定，一个项目一个标底，保密，设定最高投标限价，不得规定最低投标限价 资格预审文件或招标文件的发售期 不得少于5日 分资格预审和资格后审 资格预审：：发布资格预审公告、编制资格预审文件，确定提交时间，不得少于5日，通过预审资格的申请人不得少于3人，否则重新招标 开标时间：招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 开标由招标人主持，投标人检查投标文件密封情况，也可委托 公证机构 提倡实行总承包，禁止全部肢解分包；责令改正，处罚款工程合同价款的0.5%-1% 招标人不得组织投标人踏勘项目现场 （3）投标文件 ⊙内容：对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，包括拟派出的项目负责人、主要技术人员的简历、业绩、机械设备 投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、联合体协议书、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、分包项目情况表、资格审查资料、其他材料 ⊙投标文件修改与撤回：提交投标文件的截止日前，可以补充、修改、撤回已经提交的投标文件，书面通知招标人 ⊙招标人拒收：未通过资格预审的投标文件、逾期送达、没有密封的投标文件 （4）投标保证金：现金或支票 ⊙保证金不超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期与投标有效期一致（投标文件截止日起计算）。 ⊙两阶段招标的：第二阶段提出提交投标保证金。撤回投标文件，5日内退还，投标截止后撤销的，不退还投标保证金 ⊙书面合同签订后5日内退中标人和未中标人保证金 4.禁止串通投标和其他不当竞争 5.中标的法定要求和招标投标投诉处理 （1）公示中标候选人：收到评价报告起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日 （2）确定中标人：招标人确定（满足各项综合评价标准、投标价格最低） （3）中标通知书：中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力 （4）报告投标投标情况：招标人自确定中标人之日15日内，提交书面报告至行政监督部门 （5）履约保证金（约定）：中标人提交，不得超过中标合同金额的10% （6）投诉与处理：知道之日起10日内投诉，3个工作日内决定是否受理，受理投诉之日起30个工作日内书面处理决定。 EPC 设计-采购-施工 \DB（设计-施工）\EP（设计-采购）\PC（采购-施工） 施工总承包、专业承包、劳务分包三个序列，取得建筑企业资质证书的企业可以从事范围+等级的总承包业务 大型、结构复杂，投资额大、建设周期长、风险大的 按照资质较低的单位的业务许可范围承揽工程，防止资质挂靠