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2014年上半年发展规划与信息科工作总结 　　上半年，在委党组的领导下，在省计生委（卫计委）的指导下，发展规划与信息科认真按照年初《德阳市2014年人口和计划生育工作意见》和《2014年重点业务工作矩阵管理目标任务分解表》落实各项工作任务，现将各项重点业务工作开展情况总结如下： 　　一、重点工作完成情况 　　（一）积极开展人口计生信息化建设项目的整体规划、论证和前期准备工作。 　　自2013年起，市政府大力推进“智慧城市”项目，市人口计生委一直积极参与“智慧城市”筹备工作，2014年上半年多次参加协调会，提出建立全市人口数据库（改/扩建项目）的思路、推进计划（报经信委）等合理化建议意见，为推动整合公安、民政、计生、社保人口数据，形成全市统一的人口数据库和数据交换平台献言献策。后因公安局更具有整合资源的优势，现此项工作由市公安局牵头，市人口计生委将一如既往地积极支持、配合并全力以赴地开展此项工作。 　　（二）强化统计信息质量，全面完成人口基础信息核查修正工作。 　　年初，按照省人口计生委工作安排， 2月10日，市人口计生委办公室下发《关于转发的通知》(德市人口办【2014】2号)，在全市范围开展一次人口基础信息核查修正工作，并作为一项重点工作纳入对各县（市、区）的业务目标考核。为加强部门配合、推动工作开展，提高数据修改的准确性、时效性，同时减少基层收集信息的难度，市人口计生委多次与市公安局协调，发出《关于协助提供人口相关数据信息的函》，协调市公安局通知各基层派出所，给对应街道、乡镇计生办提供辖区内需核实的人口的姓名、身份证号码等信息。 　　4月，市人口计生委分管领导和发展规划与信息科同志深入基层调查了解计生系统采集人口信息与公安信息差异的原因，通过与公安派出所户籍信息比对、与乡镇计生统计员座谈、入户群众交谈、查看相关证件等方式，发现目前计生系统收集人口信息存在的主要问题是：一是流动人口多，变动频繁，信息收集准确有较大困难；二是城市和城乡结合部迁出、迁入人口没有及时获知信息，PIP系统数据更新滞后；三是少数地方部门之间配合不力，计生信息资料来源单一。并且基层信息收集工作面对的情况复杂，不同地区面临的主要问题也不同。针对问题，全市采取因地制宜、先易后难修改的模式，先修改农村地区或人员构成比较简单地区，然后利用一切可以利用的资源，例如户籍信息，新农合、新农保、社区网格化管理等相关资料，以户为单位，实地走访，逐户核实，以提高信息识别度、完整性和准确性，对涉及人员的迁出、死亡、查无此人的，谨慎对待，反复核实，再做修改。5月，副主任黄大杰和副调研员廖成良赴部分县（市、区）督促指导该项工作，此项工作按时间安排、进度安排稳步推进，市人口计生委针对各县（市、区）工作开展情况实时通报。 　　截止6月2日，全市人口基础信息核查修正工作第一项“身份证姓名与公安数据不符名单”，已完成总量的94.63%，高于全省平均近4%；第二项“公安身份证库内无此身份证名单”，已完成总量的67.68%，高出全省平均近5%；第三项“身份证号未填写完整人员名单”还有33783条；通过清理，共删除总人口信息2612条，仅占期末总人口的0.67‰，为全省最少。整个信息核查修正工作我市在全省名列前茅。 　　（三）全面启动全员人口信息化主动采集、办事采集、协同采集制度，并着手建立信息交换、共享机制。 　　2012年6月省人口计生委确定我市6个县（市、区）为全员人口信息采集机制创新试点地区，市人口计生委开展宣传动员，各县（市、区）人口计生局积极行动，从完善采集网络、开展办事采集、深化部门协作等方面想办法、添措施。各县（市、区）亮点纷呈，旌阳区试点村级直报，广汉市开展办事采集，中江县在部门配合方面比较突出。2013年8月，德阳市人口计生委与电信公司签订协议《人口计生系统信息化战略合作协议》，依托无线3G、4G网络在采集人口信息、开展业务应用、无纸化办公信息化、集群调度信息化等领域展开多方面合作。2014年上半年，各县（市、区）积极推行运用定制移动终端直报全员人口信息，全市探索建立全员人口信息采集机制进入实施阶段。旌阳区人口计生局和广汉市人口计生局已经与移动签订协议，并且成功开展利用移动终端直报人口数据到PIP系统，旌阳区人口计生局购置32台智能手机，在东湖乡和孝感镇试点运用，广汉市人口计生局购置37台智能手机，每个乡镇2台、市局1台试点运用。中江县人口计生局也正着手与移动签订协议，开展移动终端直报工作。 　　拓宽采集渠道，提高数据采集效率和质量。一是将主动采集作为主要渠道，充分发挥人口计生部门基层组织网络健全的优势，每个组都有信息员，实行社级采集起报、村级核准上报、乡级查实录入的数据采集机制，使数