2014年春季森林草原防火工作的实施意见.docVIP

2014年春季森林草原防火工作的实施意见 　　为了有效防控森林火灾发生，确保全镇森林资源安全，根据《森林防火条例》、《河北省森林防火实施办法》、《河北省森林防火责任追究办法》和各级防火工作会议精神，结合我镇防火工作实际，特制定如下实施意见。 　　一、指导思想 　　全面落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主、积极扑救”的工作方针，努力提高森林防火工作水平，确保不发生重大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡事故，确保不发生进京火，确保森林火灾受害率控制在0.3‰四项工作目标的实现。 　　二、时间安排 　　本方案所指森林防火期，从2014年3月1日开始至2014年5月31日止，共计3个月时间。 　　三、工作重点 　　1、重点地段：突出抓好与北京交界山场及工程区、**国有林场附近区域、旅游景区、山场结合部和矿场附近的森林防火工作。一是环**国有林场的小七营、龙宝山、石洞、里井沟、辛庄、化庄村。二是环京水头村、庙港山场。三是南部山区、丘陵区及各生态治理工程区。四是天漠旅游区，庙港、水头明长城景区。五是驻军部队周边。六是南窑采石矿、容辰金矿。 　　2、重点时段：在完成全年防火任务的同时，突出抓好高火险期森林防火工作。重点把握清明、五一、春播期间的野外用火，要针对进山路口、林区等重点地段、重点区域死看死守。 　　3、关键人群：突出做好四类关键人群的防火宣传和防控工作。一是各类流动人员，包括中小学生、外来流动人员、外来务工人员。二是山场结合部或山区有坟地、农田人员。三是特殊人员，包括痴、呆、傻和智障人员。四是山区作业人员，包括上山放牧人员、野外采矿人员及其他林区作业人员。 　　四、主要措施 　　1、加强工作领导，强化责任追究 　　各单位要高度重视防火工作，认真分析研究本辖区的森林防火形势。各单位主要领导切实履行森林防火第一责任人责任，把当前森林防火工作作为一项重要工作提到议事日程。要细化辖区内干部防火责任区，将责任落实到具体人上。按照防火工作要求，辖区内发生火警事件或被卫星监测、航拍、被上级检查到的火情，实施倒查，严格追责。严防出现森林火灾，特别是较大火灾和进京火，保障森林和人民生命财产安全。 　　2、加强防火宣传，提高防火意识 　　防火宣传是森林防火工作的重要一环，也是做好森林防火工作的有力保证。各村要组织人员，开展防火宣传。一是多种方式进行宣传。充分利用防火“宣传月”，通过广播、会议、板报、中小学生上防火课、书写永久性防火标语（每村不少于20条）等方式进行宣传。二是坚持广播经常宣传。防火特殊时期要保证每天宣传不少于一次，要大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和安全扑救火灾知识。积极宣传和倡导文明祭奠活动，采取挂纸压花、栽纪念树的办法，消除火险隐患。三是坚持有针对性的宣传。在清明节前半个月、春耕前要通过电话或短信宣传、一对一入户宣传等形式进行防火宣传。 　　3、开展“五清”行动，消除火灾隐患 　　去年秋季各单位已开展了一次以清坟边、清地边、清林边、清矿边、清隔离带五项防火行动，经过一冬已清理的部位可能又存有杂草、秸秆等易燃物。要集中人力，严格按照“五清”标准，对需要清理的地段开展再次清理，进一步消除火灾隐患。 　　4、严格火源管理，打击野外违规用火 　　一要全面禁烧。各单位要把禁止焚烧秸秆的规定作为一项硬性措施落实到位。二要加强监测。各村安排专人把守各进山路口，对进山人员进行检查和宣传。清明节期间、春耕期间安排专人看好坟地和山场结合部。相关村督促瞭望人员开展监测。三要严查案件。狠抓野外火源管理，对进入森林防火区人员强化教育，按照《森林防火条例》，严格查处火灾案件，对涉火案件的当事人依据法律法规从严处理，绝不姑息。 　　5、做好备勤准备，加强防火巡视 　　坚持防火备勤。各单位要开展战前扑火培训，做到认真组织，科学指挥，快速灭火，安全扑火，扑救森林火灾严禁动员老弱病残妇和未成年人参加。坚持巡视制度。各单位防火巡逻队（不少于5人），佩戴袖标坚持每天巡查，主要查护林员上岗情况、查火灾隐患、查野外违规用火。镇防火办要对各单位防火巡逻情况进行督导检查。 　　6、加强督导检查，消除火灾隐患 　　各单位要组织人员对辖区进行认真检查，开展好自查自纠活动。着重查责任的落实，查制度措施的建设，查火灾隐患的排除。镇防火办将对防火宣传、干部值班、防火巡视、瞭望观测、专人盯防等防火措施落实情况进行检查。对防火工作不落实，措施不到位，制度不健全的要在全镇范围内进行通报，对相关责任人进行相应处罚。 　　7、加强值班制度，确保信息畅通 　　各村在防火期间要严格执行24小时值班、