消防法律法规基础知识技术方案.ppt

　　　　 　 　　　 　 　　　 　 　　　 　 　　　 　 　　　 　 　　　 　 　　　 一、消防法律 二、行政法规 三、地方性法规 　　地方性法规是有立法权的地方人民代表大会 及常务委员会在不同的宪法、法律和行政法规相 抵触的情况下，根据本地区的实际情况制定的规 范性文件。各省（自治区、直辖市）的消防条例 就是地方性法规。 　修订后的《云南省消防条例》于２０１１年１ 月１日起施行。 四、消防技术标准 　　消防技术标准是国务院各部委或各地方部门依据 《标准化法》　的有关法定程序单独或联合制定颁发 的，用以规范消防技术领域中人与自然和科学技术的 关系的准则或标准。常有的技术标准有《建筑设计防 火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《火灾 自动报警系统设计规范》、《人员密集场所消防安全 管理》等。 （二）违反消防安全管理应承担的法律责任 　　 　违反消防管理的行政责任 　　 违反消防管理的行政责任 　　 违反消防管理的行政责任 　　 违反消防管理的刑事责任 　　 违反消防管理的刑事责任 　　 违反消防管理的刑事责任 　　 火灾案例　　吉林市中百商厦“2-15”特大火灾案 　　 处　　罚 　　 处　　罚 　　 处　　罚 　　 依法管理 　　 消防安全责任人 　　法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人的单 位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。 　消防安全管理人应履行的职责 　　 机关、团体、企业、事业等单位消防安全职责 　　 　　　　　　火灾案例分析 　　 案情分析及处理 　　 ①贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； ②将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； ③为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； ④确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； ⑤组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； ⑥根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队； ⑦组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 　　 ①拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； ②组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； ③拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； ④组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； ⑤组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； ⑥组织管理专职消防队和义务消防队； ⑦组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； ⑧单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。 　　 (1)落实消防安全责任制，制定本单位的消防制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；消防法第１６条 (2)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； (3)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； (4)保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； (5)组织防火检查,及时消除火灾隐患； (6)组织进行有针对性的消防演练； (7)法律、法规规定的其他消防安全职责。 　　单位主要负责人是本单位的消防安全责任人。 　　 　　2005年12月15日 吉林辽源中心医院火灾 37人死亡　 95人受伤 直接经济损失821.9万元 * 公安部61号令的颁布对消防工作有着十分积极又深远的意义。 2001年10月19日 颁布 消防法律法规 　　图为时任中共中央政治局委员、书记处书 记、国务委员周永康同志在大会上作重要讲话。 　　火灾形势分析 　 2009年上半年全国火灾情况统计 　 2009年上半年，全国火灾形势总体保持稳定，火 灾起数和伤亡人数均比去年同期有所下降。据统计，全 国共发生火灾7.4万起（指统计月，不含森林、草原、军 队、矿井地下部分火灾，下同），死亡655人，受伤297 人，直接财产损失6.6亿元（不含仍在核定的北京中央电 视台新址园区火灾损失），与去年上半年相比，四项数 字分别下降8%、25%、15.4%和32.9%。另外，上半 年共发生放火案件2012起，死亡 80人，受伤31人，直 接财产损失4549万元。 火灾形势 火灾形势 　　人员密集场所火灾总体下降，但商场市场、娱乐场所和宾馆饭店火灾亡人占较大比重。 住宅火灾死亡人员比重较大，且多发生在夜间 火灾形势 电气和用火不慎仍是引发火灾的