荒山绿化项目立项投资可行性分析研究论证报告.docVIP

第一章 总论 1.1 项目概述 1.1.1 项目名称 荒山绿化项目 1.1.2 项目建设性质 新建 1.1.3 项目建设单位 项目法人：新疆阿尔坎商贸有限公司 法人代表：司马义江白克 1.1.4 项目建设地点 乌鲁木齐县种牛长胜大队 1.1.5 项目建设主要内容及规模 项目建设包括申请荒山500亩，300亩用于荒山绿化，另200亩用于成品库房建设。 1.1.6项目建设期 项目建设期2008年------2011年 1.1.7 项目投资总规模 乌鲁木齐县荒山绿化项目建设投资总额为5000万元。其中工程费用4500万元，工程建设其他费用250万元，预备费用250万元。其中：分项投资见表1.1-1。 表1.1-1 吐鲁番市学前“双语”幼儿园项目建设投资表 单位：万元 序号 建设地点或名称 投资额 备注 1 荒山绿化项目 2 成品库房建设项目 乌鲁木齐县合计 5000 1.1.8 资金筹措方案 乌鲁木齐县荒山绿化项目总投资为5000万元，全部单位自筹预算内专项资金。 1.2 项目建设单位概况 项目法人为吐鲁番市教育局。吐鲁番市教育局始建于1976年，是吐鲁番市，督。主要职责 1.3 可行性研究工作范围和内容 通过对项目背景分析，结合幼儿园覆盖范围内学前“双语”教育的需求分析，按照自治区教育厅、发改委编制的2009年全疆七地州及九县市学前“双语”幼儿园建设项目中确定的学前“双语”幼儿园的建设规模和建设内容，制定建设方案；对项目实施的外部条件、环境保护、职业安全卫生与消防、项目组织管理、实施进度、投资估算及资金来源、项目风险等方面进行综合分析。 1.4 可行性报告编制依据 1、国务院《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定关于 1.5 主要技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表1.5-1。 表1.5-1 主要技术经济指标表 序号 指标名称 单位 数值 备注 1 建设规模 　 　 　 1.1 所 2 1.2 建筑工程 平方米 1800 　 ⑴ 幼儿生活用房 平方米 1460 每园730平方米　 服务用房 平方米 160 　 ⑶ 供应用房 平方米 180 　 2 建设投资 万元 180 　 2.1 工程费用 万元 162 　 2.2 万元 9 　 2.3 万元 9 　 3 万元 180 　 3.1 万元 180 　 4 年 1 　 5 　 　 　 5.1 10 　 5.2 新增幼儿入园数 人 300 每园150人 5.3 人均园舍面积 平方米/人 5.54 第二章 项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 我国是由多民族组成的国家，汉语文已成为我国各民族人民经济、文化往来，生活交往的通用语。因此，处理新时期的民族语文和汉语文关系的正确方法是在通用民族语言的地区以民族语文为主，兼学汉语文，逐步达到“民汉兼通”。我国《民族区域自治法》和《义务教育法》中明确规定：“在以招收少数民族学生为主的学校或者班级，可以用本民族通用的语言、文字教学，并使用全国通用的语言文字教学，没有本民族文字的，直接使用全国通用的语言、文字教学，用本民族语言辅助教学。”同时还规定“国家推广全国通用的普通话和规范的文字。”这两项法案中都明确要在民族学校中进行双语教学。各少数民族地区都根据本地区的实际制定了“民汉兼通”的双语教育方针。新疆维吾尔自治区是一个多民族、多语种、多文种的地区。少数民族语文是少数民族社区主要的交际工具，因此在学校使用民族语文，无论在促进民族语文的发展上还是在发展少数民族儿童的思维水平、提高教育质量方面都具有十分重要的意义。但是，随着社会的发展，现代化传媒手段的普及，民族间文化、经济的交往越来越频繁，势必需要进一步使用功能最强的全国通用的汉语文，这已成为少数民族群众的迫切需求。1984年，新疆提出少数民族学生高中毕业时达到“民汉兼通”目标的要求，把加强民族学校的汉语教学、实现“民汉兼通”作为新疆发展民族教育事业的一项重要战略措施。1987年，自治区党委出台《关于加强民族中小学汉语教学的意见》，再次强调“民汉兼通”的办学目标和要求。2004年，新疆在总结20年双语教学经验的基础上，出台了《关于大力推进“双语”教学工作的决定》。2005年7月，自治区印发了《关于加强少数民族学前“双语”教育的意见》，确立了双语教学“从小抓起、从学前抓起、从教师抓起”的指导思想。 由于自然条件的限制和历史原因，目前新疆广大县乡（镇）、农牧区学前“双语”教育基础薄弱，校舍及教学硬件设施严重匮乏，区域内学前“双语”教育发展不平衡。以本项目所在吐鲁番地区为例，全州少数民族占总人口的56.2%，学前“双语”教育