3.8.1.国家财政课稿.ppt

 上述工程的投资能仅仅依靠个人吗? 如果不能，应该由谁来办? 国家的资金怎么来的？ 国家的资金用向了哪里？ 1.财政的含义： 国家的收入与支出就是财政。 2.财政的作用： ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 3.财政政策： 经济滞缓——扩张性财政政策——增支减税——拉动经济增长 经济过热——紧缩性财政政策——减支增税——给经济“降温” 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. * * 一、国家财政 第八课 财政与税收 中国工程之最 1 2 3 4 330亿元 青藏铁路—世界最长的高原铁路 2039.3亿元 长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝 杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥 116亿元 国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑 31.5亿元 财政收入 财政支出 想想 （一）财政及其作用 1、财政的含义：P65 1 国家的收入和支出就是财政 (1)主体： (2)目的： (3)内容： (4)实质： 为了履行对内对外职能 国家 分配关系（补充） 收入和支出两方面 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果的 会计报告。 预算是国家的重要立法文件 （国家预算反映政府活动的范围、方向和政策） 2、财政的实现： 国家预算和国家决算 3、财政的巨大作用（三点） ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （民生） 具体措施：财政通过国民收入的再分配， 缩小收入分配差距， 促进教育公平， 建立社会保障体系与基本医疗卫生制度， 保障和提高人民的生活水平， 促进社会稳定和谐。 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。(工程) 个体不愿投资 （如果完全由市场配置资源） 基础设施资源 投入严重不足 国家财政支持 促进资源合理配置 投资风险大 资金投入大 建设周期长 工程特点： ③促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳 原因： 经济增长滞缓，需求不足。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 措施： 目的： 原因： 经济过热，物价上涨。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 措施： 目的： 紧缩性 扩张性 目 的 措施 原因 财政政策 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济滞缓 经济过热 增支 减税 刺激总需求、 降低失业率、 经济增长 减支 增税 抑制总需求、 稳定物价、 经济“降温” ①含义： ②形式： （二）财政收入与支出 1、财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 85%以上 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 税、利、债、费 ③影响财政收入的主要因素： 经济发展水平 分配政策 ——基础性 83080 397983 2010 62 466 1950 财政收入（亿元） GDP（亿元） 年 份 我国1950、2010年GDP及财政收入对照表 从表中可看出财政收入受什么因素的影响呢？ 经济发展水平 财政收入是不是越多越好？ 越少越好？ 如果财政收入过多，那会…… 如果财政收入过少，那会…… 影响财政收入的主要因素： 分配政策 企业个人 利润 购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 ③影响财政收入的主要因素(难点） 经济发展水平 分配政策 国家 企业 个人 切好 ——基础性 增加财政收入：提高经济发展水平和制定合理的分配政策，合理安排国家、企业、个人的收入分配。 做大 财政支出 ②用途: 2、财政支出 ①含义： 国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 ①我区财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我区改建的新实验高中,新二十八中等学校校舍的投入使用。 ③我区加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途？ （经济建设） （科教文卫事业） （行政、国防） （社会保障） 3、财