关于加快我市县域工业经济发展的调研报告.doc

关于加快我市县域工业经济发展的调研报告市政协联合调研组??????????????????????????????????????????????????????????????（2006年6月19日） ??? 县域工业是全市县域经济不可分割的重要板块，是蚌埠工业经济发展的一支重要力量。加快县域经济发展，是落实科学发展观的必然要求，也是实现我市奋力崛起的战略选择。为促进县域经济加快发展，市政协经济委员会按照市政协常委会专题调研计划要求，组成由市发改委、经委、市财政局、科技局、统计局以及市政府经研室人员参加的联合调研组，在怀远、五河、固镇三县政协的密切配合下，对县域工业的发展情况，进行了一次调查研究。现将调研情况报告如下：??????? ??? 一、我市县域工业发展的现状及估价??? 我市县域工业在“十五”期间有较快的发展，尤其是近几年来，各县县委和政府审时度势，把“工业强县”作为重要战略提出，三县工业化水平得到迅速提高，工业在县域经济中的作用进一步显现。??? （一）工业经济发展步伐加快，工业化水平有所提高。2005年，全市县域工业,累计实现现价工业产值109.5亿元，比2004年增长20.1%，占全市工业比重为35.2%，比“九五”末绝对数增加45亿元，年均增速11.2%；规模以上工业增势强劲。2005年，三县规模以上工业，累计完成现价工业产值31.56亿元，比2004年增长50.43%，与“九五”末相比，年均递增19.9%。工业化水平有所提高。2005年，全市县域经济三次产业比例为42.4：30.2：25.4；工业化率为20.9%，比2004年提高2.1个百分点。??? （二）工业发展思路比较清晰，发展信心和决心增强。近年来，各县都坚定不移地实施“工业强县”发展战略。怀远县县委、政府按照“一个核心，两手抓”的工作思路，以工业化为核心，一手抓招商引资、激活民资、优化环境、创新机制，一手抓班子、带队伍、尚清廉、树正气，去实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标。五河县县委、政府坚定“工业立县”思想，毫不动摇地把发展工业经济作为经济工作的主旋律。按照“发展第一、经济第一、工业第一、产业第一”的原则，集中资源，集中力量，重点抓好工业，特别是支柱产业的发展,大力发展“三酒一塑”，培育特色经济。固镇县县委、政府坚持把发展工业作为加快县域经济发展的主要手段，先后制定了《关于扶持县内私营企业发展的十项规定》、《关于对重点扶持私营企业实行扎口收费的通知》等一系列文件，大力发展民营经济，开展宣传企业家、支持企业家的活动，制定《主攻工业年活动方案》，营造了“工业强县”的良好社会氛围。??? （三） 民营经济快速发展，成为县域工业发展的主体力量。2005年，怀远县，民营工业企业344户，占全县工业企业总数的84.7%；实现工业增加值10.85亿元，占全县全部工业增加值的比重为68.7%。五河县，民营工业企业117 户，占全县工业企业总数的97.5%，2005年实现工业增加值为6.53亿元，占全县工业增加值的比重为95.6%。固镇县，民营工业企业160户， 2005年完成现价工业产值22亿元，，占全部工业产值的74%，实现工业增加值2.4亿元，占全县GDP的比重为6.2%。??? （四）抓重点、强龙头，一批重点骨干企业脱颖而出。各县在发展工业经济中，注重扶优扶强，一批有影响力、带动力、发展潜力和核心竞争力的骨干、龙头企业脱颖而出。如：怀远县有年产值超3亿元的华润啤酒蚌埠分公司和浙泰不锈钢公司，有雁湖面粉、威斯食品、成果石榴酒、大宏纺织等农业产业化龙头企业 。五河县国企改制后成立的皖啤公司、淮酒公司、江达公司、永丰化工、恒源技研、兴河水泥和鸿雁塑料等传统老企业焕发勃勃生机。固镇县以丰原油脂、固东面粉、大成肉鸡、金华食品等为代表的一批食品工业骨干企业，实力不断增强。??? （五）以资源、地域、龙头企业为纽带的产业集群逐步形成，产业链条正在延伸。如：怀远县通过近几年的努力，已形成以荆芡为中心，以225省道为中轴的100余家大米加工产业群；以龙亢农场为中心，以307省道为中轴的面粉加工产业群；以县城为核心的啤酒、石榴酒、蔬菜加工、饮料等农副产品深加工产业群；以大宏纺织为龙头的轧花、纺纱、织布产业群。固镇县形成了以瓦疃和刘集为中心的数十家板材加工企业集群；以华生集团为龙头的王庄花生加工产业群；以美辰食品和兆丰卤制品为骨干的新马桥肉食品加工产业群等。??? （六）经济开发区初具规模，正在成为三县招商引资的重要载体。三县经济开发区,作为县里招商引资的重要载体，各县都全力以付打造这个县域工业经济发展的平台。三县自建立开发区以来，累计完成投资24.75亿元，基础设施投资3.04亿元，入驻企业115家（2005年底数），实现园区生产总值11.38亿元，