广东省林业重点工程营造林作业设计编制技术规定.docVIP

广东省2011年林业重点工程建设专项资金项目 造林作业设计编制技术要求 第一章 总则 第一条 为了加快推进我省现代林业建设，贯彻落实“严管林、慎用钱、质为先”的要求，规范和强化广东省省级林业重点工程建设作业设计技术要求，确保省级林业重点工程建设质量，制定本技术要求。 第二条 广东省省级林业重点工程是指由省级财政投资的营造林工程，含人工造林、人工更新以及低效林改造。 第三条 广东省2011年省级林业重点工程专项资金项目包括碳汇示范林工程、林分改造工程、沿海防护林工程（含陆地防护林和红树林）、主干道（以高速公路为主）两侧第一重山地绿化工程、“四江”水源林建设工程、石漠化治理工程等。 第四条 设计依据 （一）省林业局、省财政厅下达有关营造林任务（计划）文件； （二）国家标准《营造林总体设计规程》（GB/T 15782-2009）; （三）国家标准《生态公益林建设 规划设计通则》（GB/T 18337.2-2001）; （四）国家标准《生态公益林建设 技术规程》（GB/T 18337.3-2001）; （五）林业行业标准《营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）》（LY 5141-1999）; （六）林业行业标准《造林作业设计规程》（LY/T 1607-2003）; （七）《广东省生态公益林建设年度造林作业设计工作方法（暂行）》； （八）《广东省造林管理办法（暂行）》； （九）《广东省省级林分改造专项资金管理办法（试行）》； （十）《广东省碳汇造林技术规定（试行）》； （十一）《广东省石漠化治理工程总体规划》。 在工程设计过程中，根据不同项目工程设计的需要，适当增减相关的设计依据。 第二章 造林作业设计 第五条 设计文件审批 广东省省级林业重点工程造林作业设计实行审批制度。各单位造林作业设计完成后，由县（市、区、场，下同）、市林业行政主管部门初步审查后，送省林业调查规划院审核，再上报省林业行政主管部门或授权单位审批。设计文件审批后，原则上不得变更，确需变更的，由建设单位提出申请，原设计单位或设计人员进行变更，重新办理审批手续。 第六条 设计文件编制主体 造林作业设计必须由具有林业调查规划设计资质或营造林规划设计资质的单位承担。 第七条 造林作业设计以县为单位进行，设计面积以省有关部门下达的年度计划为准。 第八条 作业设计原则 （一）以作业小班为基本设计单元的原则。同一作业小班造林技术措施必须一致。 （二）生态优先的原则。重点考虑生态区位重要的生态公益林地。 （三）可操作性的原则。造林作业设计在详细调查的基础上进行，各工序的施工技术要求符合实际，确保造林施工顺利进行。 （四）造林地相对集中连片的原则。 （五）师法自然的原则。造林树种尽量选用乡土阔叶树种，营造具有地方特色的阔叶林。 （六）种抚结合的原则。既要重视植苗过程各道工序的施工质量，也要把幼林抚育作为一项重要工序，作业设计应包含三年的抚育。 第九条 造林地选择 造林地选择必须优先考虑： 1、主干道（以高速公路为主）可视范围； 2、县城周边； 3、镇、村周边； 4、大江、大河两岸及饮用水源水库周边。 人工造林和人工更新应首先选择上述范围内的荒山、荒地、采伐迹地、火烧迹地、林中空地等无立木林地造林。对于低效林改造，所选择的造林地林分郁闭度必须小于0.5，或经省林业行政主管部门认可的生态低效林地。 第十条 造林类型划分 广东省省级林业重点工程造林类型分为人工造林、人工更新和低效林改造三种。 （一）人工造林：指在宜林荒山、荒滩、退耕地等土地上，采用人工植苗方法营造成片森林的营造林方式。 （二）人工更新：指在采伐迹地和火烧迹地上，进行人工更新或人工促进天然更新，重新恢复森林植被的营造林方式，不包括未经人工措施的天然更新。 （三）低效林改造：指对树种组成、郁闭度等方面不符合经营要求，林木生长慢、效能低、无培育前途或遭受严重自然灾害的林分进行人工改造，以达到经营目的的营造林方式。含补植套种和疏伐套种。 清除全部原有林木后造林，如果原来地类为有林地的以人工更新计，否则以人工造林计。 第十一条 作业设计调查 （一）小班勾绘 造林作业设计调查使用经省核定后的生态公益林基本图，小班勾绘时，把立地条件基本一致，造林类型相同且地域相连的林地勾绘成一个作业小班。 作业小班面积宜小于450亩，并属同一个村（权属相同）。 （二）小班调查 小班调查包括林地的植被因子和立地条件因子，具体调查内容详见附表1。找适当位置拍摄作业小班现状全景照片，记录照片文档名称。 （四）面积求算 根据小班勾绘范围采用适当方法（如求积仪法、方格纸法等）求算面积，单位为亩，取整数。 第十二条 造林技术 （一）林地清理 林地清理方式采用环山水平带状清理或块状清理。不准采用全面劈山、垂直带状清理或炼山方式进行清理，防止水土流失。林