“环湾保护、拥湾发展” 青岛全方位提升“大港口”经济建设水平.docVIP

“环湾保护、拥湾发展” 青岛全方位提升“大港口”经济建设水平 青岛深入推进“环湾保护、拥湾发展” 全方位提升“大港口”经济建设水平　 　　文□郭先登 　　2009年1月1日青岛市社会科学院以《科研报告》2009年第1号，向市委、市人大、市政府、市政协提交了郭先登研究员撰写的《青岛市提升港口发展水平的研究报告》，孙德汉、吴淑玲、吴经建、胡绍军等多位市领导做了重要批示。市政协孙德汉主席做重要批示后，又以深化该报告研究为主题，主持了有全部住会副主席参加的“青岛港口建设与发展专题研讨会”。市领导在批示中指出：“该报告材料翔实，论证充分，所提建议有很强的可操作性，是一个非常好的报告”；“该报告很好。比较系统地分析了我市港口经济发展的现状，对确立‘大港口’新概念，加快提升港口经济发展水平具有很好的指导意义”；“先登教授就加快发展船舶工业配套体系的建议很有价值，请市经贸委在组织推动我市船舶产业的工作中予以吸纳”；“请转市交通委、发改委、市建委、规划局、口岸办等相关部门，望在此基础上认真研究，加快港口经济发展，特别是空港的下步发展规划要抓紧”。为让广大读者了解报告的全部内容，凝聚全社会对深入推进“环湾保护、拥湾发展”，全方位提升大港口经济建设水平的智慧，征得作者同意，发表该文。本报发表时，作者修改了题目，并对个别文字和段落也做了修改。 　　随着经济全球化、国际合作步伐的加快，随着现代城市“地球村”定位意识的强化，港口经济已经成为现代城市经济社会发展的物质基础，成为现代人类生存与发展的主要方式之一。青岛市作为中国的一个特大型城市，作为在世界上有着重要影响的城市，其特定的地理优势、雄厚的经济基础、发达的物流产业、完善的交通体系等，决定了青岛拥有丰富的、多种形态的港口资源。青岛市建设现代化国际城市的定位客观的要求城市必须在现有基础之上，加快提升港口发展水平。 　　一、青岛市港口经济发展的现状 　　有多大城市就有多大港口；反之，有多大港口，直接决定着以港兴市的规模与发展水平。改革开放以来，随着城市经济基础的不断雄厚和城市规模的不断扩大，青岛市各种形态的港口资源不断得到挖掘，港口经济得到快速发展，近年来，在由平面交通体系向立体交通体系发展的过程中，加速建立起大港口体系，已经形成的大港口经济现状呈现出如下特点： 　　第一，海港资源优势的充分发挥，使青岛的港口经济成为城市重要的特色支柱产业。 　　从世界范围看，发达的国际城市大部分都是依托港口兴盛起来的；港口作为物资中转的集散地和交通运输的主枢纽，对于一个城市或区域发展发挥着不可替代的拉动作用。2007年底，青岛港口拥有码头17座，生产性泊位82个，其中万吨级以上泊位51个，最大可停靠30万吨油轮和20万吨矿石船。2007年青岛市投资16.6亿元，以胶州湾港口群为重点的建设任务全面完成，新增万吨级以上泊位5个，新增港口吞吐能力2400万吨。青岛港口总通过能力由2006年的1.4亿吨增加到1.64亿吨，增幅17%。2007年青岛港口吞吐量达到26502万吨，其中集装箱吞吐量达到946万标箱。在世界金融危机和经济衰退的严重影响下，青岛港变危机为机遇，2008年港口吞吐量逾3亿吨，集装箱吞吐量突破1千万标箱，实现了历史性的跨越。 　　目前已形成了以青岛港为中心，以威海港、日照港为两翼的国际航运中心组合阵营。青岛港充分发挥龙头作用，积极进行省内资源整合，通过资源优势互补，目前已经形成以青岛港为中心，以威海港、日照港为两翼的国际航运中心组合阵营已经形成。青岛港有航线和船舶规模的优势，日照港有区位、内陆腹地的铁路运输的优势，所以两个港口的优势能够互补，能够进一步各自发挥好。青岛港加上其北岸3400米码头岸线，在前湾港区共拥有集装箱码头岸线达6800余米，待全部建成后其整个集装箱吞吐能力将超越1400万TEU。港口整合给合作方带来了丰厚的经济利益和广阔的发展空间。合作中进一步增强了青岛港的实力，而其凸显的竞争优势将对港口合作伙伴形成更加强大的吸引力，为业务上的合资合作提供更广阔的发展空间，对于扩大合作规模、扩大合作范围，实现航线扩张，航班加密，集装箱国际中转加速起到积极地推动作用，从而进一步增强港口物流链，带动区域经济发展、外贸进出口的繁荣，对整个山东省，乃至全国中西部地区经济的发展与对外开放产生重要的支撑作用。 　　第二，青岛市航运业在港口经济的推动下，近年来得到快速发展。 　　目前，青岛市拥有水路运输企业74家，拥有船舶总载重吨38.7万吨，3347TEU和11527个客位。拥有水路运输服务业300家，无船承运企业210家，外国航运企业驻青代表机构62家，国际船舶代理企业116家，国际船舶管理企业40家。2007年完成海运货运量4019.39万吨，货运周转量3278.68亿吨公里。