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保税港区及相关保税制度优惠政策汇总 保税制度概括 保税制度是指经海关批准的关境内企业所进口的货物，在海关监管下在指定的场所储存、加工、装配，并暂时缓缴各种进口税费的制度。它是国际上通行的一种海关制度，在世界大多数国家的对外经济贸易中得到了广泛的应用。 我国目前的保税制度有两种形式： 第一类，为国际商品贸易服务的，也就是保税制度的储存功能，属于物流业的一种。这类保税制度允许保税货物储存、包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，但不得进行实质性加工，也就是说经过上述的简单加工后，货物的基本特性没有发生变化，或者在《中华人民共和国税则》中前四位的税目没有发生变化，或者货物增值部分没有超过原价值的30％。其代表形式有保税仓库、保税物流园区、免税品商店等。 第二类，为加工制造服务的，也就是保税制度的加工、装配功能。货物进口时暂时缓缴各种进口税费，在规定时间内加工、装配后复运出境。其代表形式为进料加工、来料加工、保税区、出口加工区、保税港区。 保税制度对我国经济发展的促进作用： 1、有利于吸收国外的资金、技术和管理经验。通过保税制度扩大利用外资的渠道，解决我国经济发展中的资金短缺问题，充分挖掘本国生产潜力，引进和借鉴先进技术和管理经验，提高我国的加工制造水平，提高产品在国际市场的竞争能力。 2、有利于充分发挥我国劳动力资源丰富的优势。大力发展对外加工贸易，既能增加劳动力就业机会，发展和繁荣本国经济，又能为国家增加外汇收入。 3、有利于降低出口产品成本，增强产品在国际市场的竞争能力。由于进口料件是在不纳税状态下进行加工制造的，大大减少了企业资金的占用，降低了产品成本，提高了企业的经济效益，也大大促进了出口的增长。 各种保税制度介绍 目前我国应用比较广泛的主要有保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区等几种形式，现将各种保税制度的功能介绍如下： （一）保税仓库和出口监管仓库 保税仓库和出库监管仓库属于初级的保税制度，都是由直属海关批准设立。 1、保税仓库：保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放进口保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓储货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。货物进入保税仓库可享受暂免征关税、进口环节税收和暂免于提供相关许可证件的优惠政策。 2、出口监管仓库：出口监管仓库，是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。存入出口监管仓库的货物不得进行实质性加工。经主管海关同意，可以在仓库内进行品质检验、分级分类、分拣分装、加刷唛码、刷贴标志、打膜、改换包装等流通性增值服务。厦门和深圳关区的部分出口监管仓库可享受入仓即予退税政策的出口监管仓库。 这两种仓库可以加快物流分拨配送，但由于功能单一、相互间相对隔离，不能实现进出口货物整合配送。 （二）保税物流中心。 建立保税物流中心是海关适应国际物流发展的需要，对保税仓储物流监管制度的重大改革，是海关保税物流监管体系的枢纽和建设的重点。设立保税物流中心的申请由直属海关受理，报海关总署审批。保税物流中心主要以整合“保税仓库和出库监管仓库”功能为基础，打破保税仓库和出口监管仓库分别专门存放进境、出口货物且相互隔离的状态，糅和、集成、拓展“两仓”功能，并根据国际物流的发展需要赋予保税仓储、简单加工增值服务、国际物流配送、进出口贸易、国际中转和转口贸易等功能。境内货物进入保税物流中心视同出口，享受出口退税政策，境外货物进入保税物流中心，海关给予保税。通过赋予上述功能和政策，把保税区区港联动的各种优势，从港口移到内陆保税物流中心，使内陆地区同样具有区港联动的区位优势、功能优势和政策优势，以满足内陆地区发展国际物流的需求。这种模式目前正在江苏省苏州工业园区等地进行试点。 （三）保税区： 保税区是指在一国境内设置的、由海关监管的特定区域。国家建立保税区的目的是通过对专门的区域实施特殊的政策，吸引外资，发展国际贸易和加工工业，以促进本国经济。保税区由国务院批准设立。我国于1990年9月批准成立保税区，目前全国共有15家。 保税区主要有以下优惠政策： 1、进料保税：区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件，予以保税。 转口货物和在保税区内储存的货物按照保税货物管理。 2、进口免税： 1）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税； 2）区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税； 3）保税区行政管理机构自用合理数据的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税； 3、出口免税：区内加工企业加工的制成品及其