205乐甲满族乡.doc

普兰店市人民政府2012年度建设用地 土地利用规划修改方案 一、规划修改的原因 普兰店市土地利用总体规划（1997-2010年）和乐甲满族乡土地利用总体规划（1997-2010年）（以下简称现行规划）实施以来，较好地协调了用地矛盾，促进了产业结构的调整与优化，使全市土地管理逐步走上法制化轨道，依法、依规划用地意识不断增强，规划实施成效显著。 随着振兴东北老工业基地、建设东北亚重要的国际航运中心和辽宁沿海经济带开放开发战略的逐步实施，普兰店市由于其优越的地理位置将面临全新的形势和严峻的挑战，经济、社会步入“黄金发展时期”，普兰店市海湾和皮杨工业区列入大连市整体规划建设中，可直接带动普兰店市的经济快速发展， 用地面积 　 新增建设用地 建设用地 　 农用地 未利用地 　 　 耕地 XX社区 XX社区 总计 三、规划修改后主要控制指标调整情况 普兰店市总面积为2923.09平方公里。2005年，建设用地面积359.08平方公里，农用地面积2241.74平方公里，其中耕地1304.43平方公里。规划修改后，到2020年，全市建设用地规模不突破388.13平方公里，耕地保有量不低于949.60平方公里，新增建设用地控制在35.70平方公里。 乐甲满族乡行政辖区内土地总面积108.50平方公里，2005年，建设用地5.24平方公里，耕地36.18平方公里。规划修改后，到2020年全乡建设用地总规模控制在5.63平方公里以内，耕地保有量不低于29.13平方公里，规划期内，新增建设用地0.51平方公里。 四、规划修改与新一轮规划衔接情况 依据新一轮规划，将该项目用地的8.5081公顷土地调整为建设用地预留，其增加的3.3000公顷建设用地规模和3.2103公顷建设占用耕地规模均纳入新一轮规划。规划修改涉及的8.5081公顷土地位于允许建设区内，用地布局与新一轮规划一致。规划修改后，乐甲满族乡的主要规划控制指标，包括建设用地总规模、新增建设用地规模等指标，均在新一轮规划的控制指标范围内。 五、规划修改的实施保障措施 （一）加强规划实施制度建设 按照规划确定的约束性指标，明确各级政府对规划实施的责任，建立规划实施绩效考核和问责机制，各级政府要对本行政辖区内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用年度计划等规划、计划执行情况负责。加强土地利用年度计划编制和实施管理，强化年度计划对新增建设用地总量、结构、布局和时序的总体调控。 （二）完善规划实施的经济调节机制 （三）完善规划实施的技术手段 以“金土工程”建设为契机，推进“数字国土”建设，充分利用遥感技术、地理信息技术等建立基础数据库，建立涵盖土地利用现状、土地利用总体规划、土地转用征收、土地质量等基础数据的土地资源管理数据库，推进土地利用规划管理信息系统建设提高基础性和公益性信息的社会服务水平。完善规划实施的社会公众参与 加强舆论宣传，提高公民依法用地、依规划用地意识。以群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的宣传活动，为规划的实施营造良好的社会舆论氛围。 严格执行国家产业政策和供地政策，严把项目供地关，将土地用途、容积率、投资强度、开发进度、出让金缴纳时间、违约责任等控制性约定写入土地出让合同。加强批后监管，确保土地使用权人按照约定条件使用土地，并严格追究违约责任。 普兰店市国土资源局 二○一二年X月X日 3