12社会主义市场经济条件下的对外经济关系.docVIP

十二、社会主义市场经济条件下的对外经济关系 重点内容讲解 （一）我国对外开放的理论与实践 1．对外开放的基本内涵 对外开放，在广义上指一个国家或地区在经济、政治、文化等方面逐渐扩大和加深国际联系的政策、状况及过程；在狭义上，对外开放一般侧重于经济方面，指一个国家或地区在经济发展中，逐渐扩大和加深国际经济联系的政策、状况和过程。就狭义的角度而言，我国的对外开放是指1978年党的十一届三中全会以来逐渐扩大和加深国际经济联系的政策、状况和过程。 2．我国实施对外开放的客观依据 对外开放是人类社会生产力发展、国际分工日益深化的客观趋势，是发展市场经济、在更大氛围内实现资源配置有效化的客观要求，也是传播、继承特别是分享人类科学技术成果的客观需要。 （1）通过实施对外开放，积极利用国内国外两种资源，开拓国际国内两个市场，是发展社会化大生产、获得国际分工带来的经济利益的客观要求。 （2）通过实施对外开放，扩大国际经济往来，分享和利用世界科技革命成果，是迎接新技术革命挑战，缩小我国与发达国家经济差距的客观需要。 （3）通过实施对外开放，参与国际分工、国际交换和国际竞争，是全面建立和完善社会主义市场经济体制，迅速摆脱国家贫困落后状况的客观前提。 （4）通过实施对外开放，大力发展对外贸易，积极引进外资，引进先进技术和管理，是实现我国社会主义现代化，加快实现经济跨越式发展的客观条件。 3．我国对外开放的历史进程 （1）试验探索阶段（1978~1991年）。这一阶段的对外开放，从个别试点逐步推进到全方位的纵深发展。以建立享受特殊优惠政策的经济特区和开放沿海地区为主要特征，经历了“由点到线、由线及面”的发展路径，遵循了“经济特区一沿海开放城市一沿海经济开放区”逐步推进和深化的发展过程。1979年，广东、福建两省率先开放，对外经济活动实施特殊政策和灵活措施。1980年，党中央、国务院批准在深圳、珠海、厦门、汕头试办经济特区，实行特殊优惠政策和管理体制；1984年，党中央和国务院决定开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个港口城市，鼓励各地兴办经济技术开发区；1985年，我国相继在长三角、珠三角、闽东南和环渤海地区开辟经济开放区，共包括41个市、218个县，从南到北形成一条包括2亿多人口的沿海开放地带；1988年，我国增辟面积最大的经济特区——海南经济特区；1990年，国家决定开发和开放上海浦东新区。 （2）全面开放阶段（1992~2000年）。以1992年邓小平南巡讲话为标志，我国对外开放进程进入全面拓展阶段。十四届三中全会做出“建立社会主义市场经济体制”的战略部署，要求进一步扩大对外开放，形成多层次、多渠道、全方位的对外开放格局。随后，党的十五大又提出要“完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济”。自1992年开始，我国先后开放13个沿边城市、6个长江沿岸城市、18个内陆省会城市，批准32个国家级经济技术开发区、52个高新技术开发区、13个保税区以及34个开放口岸。至此形成了沿海、沿江、沿边和内陆地区全方位、多层次的对外开放新格局。 （3）体制全面接轨的互利共赢新阶段（2001年至今）。加入WTO以后，以互利共赢为目标，我国经济的开放程度和范围都有了极大提高，开始由有限范围、地域和领域内的开放转变为全方位、多层次、宽领域的开放；由以试点为特征的政策性开放转变为在法律框架下的制度性开放；由单方面为主的自我开放转变为与WTO成员之间的相互开放；由被动接受国际经贸规则的开放转变为主动参与制定国际经贸规则的开放；由只能依靠双边磋商机制协调经贸关系的开放转变为可以多双边机制相互结合和相互促进的开放。 总之，我国的对外开放是在独立自主、自力更生、平等互利的基础上，全方位、向世界上所有国家和地区的开放。我国的对外开放遵循了渐进式、非平衡的发展路径；经历了由经济到政治、社会和文化等多个领域；逐步形成了沿海、沿边、沿江、内陆相结合，多层次、多渠道、全方位的对外开放格局。 （二）经济全球化的特征以及经济全球化对我国经济的影响 1．经济全球化的内涵和特征 经济全球化，指市场经济条件下生产要素配置超越国家界限并逐步消除国家间的各种壁垒，通过国际贸易、资本流动、技术创新与交流等形式在全球范围内流动，最终使得各国经济相互影响、相互渗透、相互依存且程度不断加深的过程，是各国经济发展在世界范围内的高度融合。 经济全球化是市场经济发展的必然结果，是历史发展到一定时期的必然产物。虽然各国社会发展的历史水准和意识形态等因素的不同，使经济全球化进程受到了不同国家的不同经