勇于担当 狠抓落实打造人民满意的“六型”政府.4.11.docVIP

勇于担当 狠抓落实 打造人民满意的“六型”政府 时间:2012-04-11 15:15 县委副书记、县长? 刘海红 　　刚刚组建的第十六届人民政府，正站在一个承前启后的新历史起点上，肩负着重要的发展使命。今后五年，确保实现2014年建成全面小康、2015年顺利完成“十二五”规划任务、2016年全面开启基本现代化新征程的“三步走”目标，将是我们矢志不渝的努力方向。把这三大步走好、走实、走向成功，需要我们政府全体人员凝心聚力、共同担当，需要我们全力以赴、狠抓落实，需要我们锐意进取、务实苦干。而这些，必须要通过加强政府自身建设，打造充满阳光、活力的“六型”政府来保证。 　　 聚力打造法治型政府 　　公平与善治是现代政治文明的重要基石。我们惟有牢固确立法律至上、依法行政的理念，严格将政府行政行为置于法律允许的框架之内，营造健康规范的发展环境，擦亮“法治泗阳”的金子招牌，才能促进全县经济社会和谐稳定发展。 　　完善公共决策机制。建设法治政府，首要之义就是增强法治意识，为泗阳发展提供科学的公共决策。我们将进一步健全调查研究、专家咨询论证、风险评估、成本效益分析和合法性审查相结合的决策机制，依法按程序作出决策。政府及各部门在作出重大行政决策前，从经济、环境、社会稳定等方面进行可行性和可控性评估，并由法制部门进行合法性、规范性审核。逐步完善民主决策机制，邀请人大代表、政协委员和群众代表参与政府的行政决策，努力提高决策民主化水平。建立公开透明的决策征集意见平台，凡与群众利益密切相关、涉及全县经济社会发展的重大事项，召开听证会并通过电视、报纸、网络和微博等载体，广泛收集各方意见。重大行政决策施行后，跟踪评估决策执行情况，为优化决策提供客观依据。 　　深入推进依法行政。执法公正是依法行政的重中之重。我们将围绕创建省级依法行政示范点，开展“行政执法质量提高年”活动；完善行政执法体制，实行行政执法主体资格准入制度，规范行使行政裁量权，定期组织行政执法案卷评查，坚决落实执法责任制和执法过错追究制，鼓励支持新闻媒体对违法行政或不当行政行为进行曝光、公开评议。同时，坚持公平正义，努力建设诚信政府，对政府出台的政策、议定的工作，以及对企业、群众和投资者作出的承诺，坚决兑现到位；健全社会诚信体系，逐步完善社团法人和个人诚信档案，推进诚信信息资源共享。 　　遵守政府工作规范。没有规矩，无以成方圆。政府组成部门和全体工作人员，将按照《泗阳县人民政府工作规则》和其他各项规章制度的要求，确保做到工作规范、纪律严明、政令畅通。更加自觉地接受人大依法监督和工作监督，主动接受政协民主监督以及司法机关的司法监督，高度重视、积极回应社会舆论和群众监督。 　　 聚力打造学习型政府 　　非学无以广才，非学无以明识。政府部门惟有坚持学习为先，用心琢磨具体问题，真正做到对上级要求清、对基层情况清、对外面形势清，才能牢牢把握工作的主动权，不断提升工作能力和水平，担当起肩负的发展使命。 　　摆正工作学习关系。我县正处于“三化”进程的攻坚时期，形势好、事情多，工作繁、任务重，迫切需要我们在工作中坚持学习、不断思考。可以说，不会学习的人就不会工作，缺少学习的工作必然是低效率的工作。我们将围绕科学发展的中心任务和全县重点工作，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，把学习和工作紧密结合起来，在工作中发现问题，在学习中解决问题，不断地将所学、所思、所悟运用到工作实践，做到融会贯通、学以致用、学用相长。 　　始终坚持以用促学。政府部门的工作人员，必须注重业务知识学习，成为行家里手，才能更好地服务工作、推动落实。理清目标任务抓学习。对各项重点工程和民生实事，必须按照“五制落实法”的要求，对任务了如指掌、烂熟于心，才能有针对性地学习，更好地开展工作。关注基层情况抓学习。结合“三解三促”、“三进三出”等活动，问政于民、问计于民。政府各级领导干部将带头深入基层开展调查研究，每月不少于2天用于工作调研，每半年至少完成1篇高质量、建设性的调研报告。研判政策形势抓学习。我们不仅要低头拉车，更要抬头看路，善于从国内外形势、省内外动态、市内外情况，分析宏观形势、研判经济走势、把握发展趋势。 　　创新学习培训方式。我们将从注重实效、易于组织和强化实践出发，改进学习培训方式，通过政府常务会议学法讲法、领导干部依法行政专题讲座、行政执法人员法律知识培训以及“每月一课一读一评”、政府工作人员赴先进地区观摩学习、政府经济综合部门业务骨干赴省市对口部门挂职学习等多形式的活动，让政府工作人员愿意学、学得进、用得上。 　　 聚力打造落实型政府 　　年初的县委工作会议和刚刚结束的两会，旗帜鲜明地提出了建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳的奋斗目标，勾画了我县未来发展的美好蓝图。政府的职责，就是深刻领会县委的意图，实干快干科学干，通过狠抓落实把