XXX水电站增效扩容改造项目.docVIP

江西省 吉水县 藤田水农村水电增效扩容 改 造 方 案 吉安市水利局 吉水县财政局 二0一六年三月 目 录 一、河流水能资源及开发利用概况 1、藤田水水能资源 2、藤田水水能资源开发及利用情况 二、改造项目及实施安排 1、项目改造情况 2、投资及资金筹措 3、实施安排 三、建设和资金管理 1、实施有效管理措施 2、落实项目法人责任制 3、招标投标制 4、建设监理制 5、保障工程质量、进度和安全措施 6、防汛度汛及应急管理责任制 7、资金及财务管理 8、项目验收管理措施 四、长效机制 （一）河流水量生态调度 （二）安全生产标准化建设的措施和安排 五、效益分析 六、附件 一、藤田水水能资源及开发利用概况 1、藤田水水能资源 水能资源开发及利用情况 电 1、实施有效管理措施 （1）成立工程建设领导小组 领导小组负责项目组织、管理、资金协调和监督项目的全面工作，领导小组下设办公室，负责日常事务。 工程建设领导小组主要职责：组织领导曹家水电站增效扩容改造工程建设；组织协调工程建设中的矛盾纠纷；指导、监督工程建设、管理和资金使用等情况；负责协调解决工程建设中的征地等问题；负责营造良好的工程建设环境；负责筹措建设资金；研究解决工程建设中的重大问题。 （2）与质监站办理质监手续 本工程实行“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位保障和政府监督相结合”的质量与安全管理制度。 吉水县水利水电工程质量监督管理分站是本电站工程建设的质量监督单位。质监部门依照国家工程建设条例、规定、工程施工规范、设计文件、施工合同条款对工程质量、安全和防汛措施进行监督和指导，开展质监活动，下达关于工程建设质量安全方面的有关文件，保障电站工程的顺利实施。 （3）施工图准备 增效扩容改造项目的主要前期工作之一是做好施工图的设计。参与农村水电站增效扩容改造项目建设的勘测设计单位应具有丙级以上（含丙级）水利水电设计资质。 勘测设计单位应严格按国家有关规程规范的要求和工程批准的内容精心组织设计，避免重大设计变更。 勘测设计单位应及时参加由监理组织的设计交底工作，并根椐现场揭露的地质条件或试验成果，做好现场跟踪设计；派驻现场设计代表，及时解决施工中的有关设计问题。 勘测设计单位应按规定参与工程各阶段的验收，并对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。 技施设计文件（图纸）由设计单位按合同要求提交给项目部，再由项目部转发给监理单位；监理单位在合同规定期限内进行核审并签发给施工单位，未经监理审签并加盖公章的设计文件（图纸）不得作为施工依椐；施工单位必须在施工前对签发的设计文件（图纸）进行认真查对，核实无误后方可用于施工。 2、项目法人责任制 本水电站增效扩容改造项目建设按国家有关规定实行项目法人负责制，成立曹家水电站增效扩容改造项目建设工程项目部为项目法人单位，负责整个工程的质量、安全进度的管理和监督及协调工程。 （1）项目单位责任制度 项目部职责：负责曹家水电站增效扩容改造工程前期工作；按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设；负责项目的质量、进度、投资控制和合同管理；依法对工程项目的勘测、设计、监理、施工和材料及设备等组织招标，并负责签订有关合同；组织编制工程建设总体计划，审核、上报、下达年度实施计划；负责工程建设资金管理，严格按照批准的概算控制工程投资，用好管好建设资金；对工程建设质量负责。 项目部组长（为法人代表）职责：组长为项目建设的第一责任人，要负责整个项目建设的统筹安排，及时了解工程建设进度和建设中存在的问题，以便及时将问题反馈到上级相关领导部门，以利于整个工程的有序开展。 项目部副组长（为技术负责人）职责：在组长的统筹安排下具体组织成员参与工程建设，具体安排和指导日常工作，根据工程建设的总体规划合理布局，协调日常工作，调查了解工程建设中存在的困难，及时向组长汇报工程建设情况，积极采取有利措施按期保质保量地完成项目建设任务。 项目部成员职责：各成员要在组长和副组长的统一领导下，积极主动地参与项目的细化管理和具体协调工作，按照工程进度安排随时进行工程质量的监督，服从组长和副组长的工作安排。 （2）项目单位内设机构 曹家水电站增效扩容改造项目建设工程项目部内设办公室、工程技术室和财务室。办公室有文秘人员1人，工程技术组有土建技术员1人、机电技术员1人，财务室有财会人员1人。上述人员均为兼职人员。项目部组长为法人代表，副组长为技术负责人，均为工程建设领导小组成员。 3、招标投标制 招投标工作由项目部组织实施，招标采取委托代理方式。 根据水电站施工建设实施情况，招标内容由以下几个内容组成：招标范围、招标组织形式、招标方式、不进行招标的说明、招标的选择、招标标段的划分、参