黄圃镇历史债务评估工作方案.docVIP

黄圃镇全民创建“无传销镇区”工作方案 在镇党委、政府的正确领导下，我镇已于2015年底前完成“无传销镇区”的创建、认定。为深入推进创建工作，确保我市顺利通过省“无传销城市”考核认定，根据市委全民创建系列行动工作部署，现决定开展黄圃镇全民创建“无传销镇区”工作，制定方案如下： 一、工作目标 进一步完善打击传销工作机制，健全党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的打击防范传销工作格局，加大打击传销工作力度，加强宣传教育，织密群防群治网络，形成高压态势，进一步削弱和压缩传销活动的生存基层、活动空间，确保创建无传销城市工作的成效。 二、组织架构 黄圃镇打击传销工作领导小组成员名单如下： 组　长：彭 雁（党委副书记） 副组长：黎执华（党委委员） 　　　　　　李伟权（党委委员、公安分局局长） 　　　　高剑洪（工商分局） 成　员：吴泽明（公安分局）　林志宏（工商分局） 　　　　陈 闯（纪检监察室）梁献华（经信局） 　　　　黄国元（财政分局）　罗明胜（综治维稳办） 　　　　罗国洪（人社分局）　李　滢（司法所） 　　　　黄敏坚（社会事务局） 卢绮莹（宣传办） 　　　　叶沛佩（交通分局） 何凤云（教育事务指导中心） 　　　　陈杰伟（国税分局） 罗少辉（地税分局） 　　　　胡铭德（人民法庭） 王锡辉（电信公司） 　　　　陈宇明（移动公司） 陈水僯（联通公司） 　　　　各村（社区）书记 打击传销工作领导小组办公室（简称打传办）设在镇工商分局，办公室主任由林志宏同志兼任。 三、工作措施 （一）“打”。对涉嫌违法传销的，一律依法依规顶格处理。建立完善打击传销执法快速反应机制，将巡查发现、群众举报、受害人求助、媒体披露、领导批示、上级交办等渠道获得的传销活动作为执法快速反应事项，做到快反应、快指挥、快行动、快核查、快处置，把握执法战机，将传销活动消灭在萌芽状态。以捣毁传销窝点、刑事打击和行政处理相结合处置传销团伙为重点，组织开展各类打击传销专项行动，积极查处传销违法犯罪案件，依法严厉打击传销违法犯罪分子，摧毁传销网络。 （二）“管”。将防范和打击传销纳入日常巡查职责范围，由派出所巡查员负责辖区内传销活动的日常巡查、信息采集和报告。定期对传销活动定点区域和部位进行清查。在重要节假日、重大活动期间、重点时段组织开展执法清查行动，集中时间、集中力量排查传销人员居住、授课、培训及开会场所，及时清理、驱散传销组织利用出租屋、公园、会议场所聚集的传销人员，取缔传销窝点，查办传销案件。 （三）“防”。全民广泛参与举报传销、打击传销，防范传销。一是完善打击传销违法犯罪活动举报奖励机制，广泛发动群众及时举报涉传线索。二是依托村（社区）治安队，对传销活动严查严控，筑牢村（社区）打传防线。三是以开展教育宣传活动为重点，积极发布打击传销的警示、提示信息，深入开展如“防止传销进校园”、“两法宣传”等针对性强、覆盖面广的活动，加强对广大人民群众的宣传教育。 （四）“控”。加强传销活动的控制与处置，注重对参与传销人员的思想教育和转化。一是坚持依法行政、文明执法，避免打击传销执法中的态度蛮横、粗暴执法、敷衍塞责等现象，防止引起传销人员的抵触和反感，引发传销活动现场失控。二是积极推进打击传销信息系统建设及应用工作，将涉传人员信息录入国家工商总局打击传销规范直销信息系统及公安部门警综系统，建立参与传销人员身份信息档案。三是向参与传销人员户籍所在地基层组织通报其参与传销情况，建议该基层组织注重对参与传销人员的教育转化，掌握其思想动态、生活动态，引导其自主创业、正当就业。 四、工作机制 （一）工作领导机制。定期召开打传工作会议，总结阶段性工作进展情况，分析存在问题和薄弱环节，督促各职能部门认真履行工作职责。打传工作领导小组办公室定期收集汇总各职能部门工作情况，包括具体做法、取得成果、存在问题以及工作意见、建议，通过组织专项行动、发布禁止传销警示、召开小型专项案件会议等方式，统一部署打击传销工作。 （二）协作联动机制。强化行政执法与刑事司法衔接、行政部门联动、区域执法协作，对辖区内的禁止传销工作进行综合治理。 （三）举报奖励机制。进一步完善打击传销违法犯罪活动举报奖励机制，广泛发动群众及时举报涉传线索，根据举报的实际作用和效果对群众进行奖励、及时兑现，并严格保护举报人。 （四）责任追究机制。健全完善举报转办、督办、督导指导、检查通报、考核等制度，各职能单位对打传工作组织开展不力，致使“创无”工作进展缓慢、未如期完成“创无”工作的，追究相关单位及人员责任。 五、职责分工 （一）打传办。 1、落实镇打击传销工作部署，制定相关工作方案，明确相关职能部门工作职责，定期召开会议部署打击传销工作，对因不履行职责导致传销活动猖獗的，报镇综治维稳办实行责任倒查和追究。 2、牵头梳理相关法律法规，制定