国外应急救援模式的启示.docVIP

国外应急救援模式的启示 摘 要：随着我国社会经济的快速发展，具备了基本的直升机应急救援能力，在此基础上借鉴国外应急救援机制，建立健全我国的应急救援模式是十分必要的。本文将从直升机救援的角度出发，结合国外应急救援模式和我国的灾情实际，对国外应急救援模式的启示进行简要的分析。 关键词：直升机救援；应急救援模式；启示 前言： 直升机作为一种对起降场地要求较低的飞行器，同时具备操作灵活、速度较快的特点，十分适应应急救援活动的对交通工具的要求，所以在直升机诞生以后其在应急救援活动中的应用就贯穿了发展的始终，是直升机应用的一个重要领域，当前在我国直升机在救援领域的应用还处在起步阶段，如何发挥直升机救援的积极作用是我国应急救援领域亟待解决的问题，因此对国外应急救援模式的研究具有鲜明的现实意义。 1 国外直升机应急救援的现状 在应急救援领域，直升机的优势是不容置疑的，其在应急救援活动中的应用不仅不受地形、地质问题的限制，而且有高速、高效的特点，如今已经成为各个国家普遍采用应急救援手段，而直升机在应急救援活动中的应用也经过了大量的救援实践检验被证明是一种能极大提高应急救援效率的方式。直升机在应急救援活动中可以执行灾情侦查、运救援人员和救援物资、撤离受灾民众和伤员、中继通讯、消防灭火、卫生防疫等任务。在一些发达国家对直升机应急救援的应用已经形成一种体系，对救援直升机降落的基地和关联的医院、救援部队等都有充分的考虑。 因为通用航空业的发达，美国拥有世界上最强大的直升机救援力量，包括美国空军、海岸警卫队、民用航空巡逻队、各州救援力量和社会力量在内，仅纽约一地的民用直升机就有2000架之巨。 俄罗斯同样作为一个航空大国，其在直升机救援领域实力也不可小觑，俄罗斯国家“紧急情况部”下属的空中机动救援中心，是专门负责紧急情况救援的，自身具备完备的紧急救援机构，同时在紧急情况下有权调动当地一切航空器参与应急救援活动。 2 国外直升机应急救援装备体系特点 国外直升机应急救援装备体系主要具备以下特点：第一高度重视直升机救援，不遗余力的进行直升机救援装备体系的建设，据统计美国全境的救援直升机数量在8000架以上；第二建立了大量的直升机救援配套设施，在地域面积较小的国家直升机救援基本上可以做到15分钟到达，在地域面积较大的国家通过救援直升机降落地点的合理配置，基本上可以做到30分钟到达事发现场；第三，国外的通用航空领域开放程度较高，大量的地面航空服务设施对民用航空开放，可以提供精度极高的地面引导，保证救援直升机能够在各种条件下安全、准确的到达事发地点。 3 启示 3.1我国直升机应急救援活动存在的问题 3.1.1硬件技术方面 当前我国的直升机在应急救援领域的应用存在的主要硬件问题有两个：一是直升机的数量问题、二是救援直升机的性能问题。直升机作为一种现代工业的结晶其对生产国家的工业基础要求较高，我国现役的大部分直升机都是从外国引进的，当前主力的直升机是从法国引进的直―9（海豚）和直―8（超黄蜂），以及俄罗斯进口的（米系列）虽然这些机型后期都实现了国产化，但是数量一直捉襟见肘。数量上的不足导致直升机只能优先满足军队的需求，当前我国救援直升机数量的不足，已经严重的影响了直升机救援的效果。 直升机质量方面也不容乐观，因为体型较小的原因直-9不适宜应急救援工作，当前应急救援工作主要由直-8变型机和俄罗斯进口的米系列执行，但是这些直升机的质量不容乐观。2008年汶川地震，救援队伍和军队奉命进入灾区救援。但是直系列和米系列直升机因为高空缺氧问题都无法有效的在海拔3000以上的灾区展开救援，唯一能在高原地区执行救援任务的只有上世纪80年代美国进口的民用“黑鹰”直升机，直升机的质量问题已经影响到其在应急救援活动中的应用效果。 3.1.2体制建设方面 在地域较广、直升机数量较少的国家，直升机应急救援也是可以开展的，但是需要有完善的直升机应急救援体制，对救援直升机的降落位置、转场位置，医院停机坪进行细致的设置，以体制的优势来弥补直升机数量的不足，在这一体制的建设领域我国还处在刚刚起步的阶段，体制还有待完善。 救援直升机作为一种民用航空器，在执行应急救援任务时需要有地面航空引导系统的引导，当前我国的民用航空领域正在逐渐开放，在对救援直升机的导航、引导等领域的发展还是比较缓慢的，阻碍了直升机在应急救援活动中的应用 3.2对我国直升机应急救援发展的建议 针对我国地域广阔、地形复杂、气候差异大的特点，在直升机应急救援的发展过程中，首先要解决的就是直升机的数量和质量问题，我国幅员辽阔、人口密集、自然灾害多发，应急救援的直升机绝对数量不可太低，所以应该提高民用直升机的研发和装备数量，同时针对我国特殊地区的极端环境，研制或者引进性能较高的直升机以保证对我国全境的直升机应急救援覆盖。 在体制建设方面加快对