县域新村总体规划文本2015.8.17详解.docVIP

xx县县域新村建设总体规划 文 本  目 录 第一章 总 则………………………………………………………… 3 第二章 战略定位与面临新形势………………………………………4 第三章 规划目标………………………………………………………4 第四章 上位县域村镇体系规划要点…………………………………5 第一节 产业发展规划与布局…………………………………… 5 第二节 县域城镇发展战略与结构规划……………………………6 第三节 县域基础设施与社会服务设施规划………………………6 第四节 县域环境保护规划…………………………………………7 第五章 上位县域村镇体系规划调整………………………………… 8 第一节 产业发展规划与布局………………………………………8 第二节 县域城镇体系发展战略与结构规划………………………9 第三节 县域基础设施与社会服务设施规划………………………11 第四节 县域生态环境、风景旅游与历史文化遗产保护规划……17 第五节 县域空间管制与综合防灾规划……………………………19 第六章 现状村庄综合分析……………………………………………21 第七章 县域新村建设布局规划………………………………………22 第八章 县域农村基础设施规划………………………………………27 第九章 县域农村公共服务设施规划 …………………………… …30 第十章 县域新村规划设计、新村风貌与农房户型指引……………31 第十一章 县域新村防灾规划 …………………………………………32 第十二章 分镇乡新村建设规划 ………………………………………33 第十三章 县域新村建设时序规划 ……………………………………39 第十四章 附 则 ………………………………………………………40 第一章 总 则 第一条 为全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设的总体要求，根据《城乡规划法》和中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于在新农村建设成片推进中突出抓好新村（聚居点）建设的意见》（川委办〔2010〕22号）文件精神，依据《四川省县域新村（聚居点）建设总体规划编制办法》，编制《xx县县域新村（聚居点）建设总体规划》，指导xx县社会主义新农村建设。 第二条 本规划是县域村镇体系规划的重要内容，是村镇体系规划的延伸，是指导县域范围内的新村（聚居点）规划与建设的专项规划。 第三条 本规划经四川省住房与规划建设行政主管部门批准后，即具法律效力。若对本规划有重大的修订必须向审批机关提出调整评估报告，经审查同意后，依照相关规定组织调整。凡在本规划批准前编制的各项规划与本规划矛盾的均以本规划为准。需单独编制的详细规划及市政工程设计均应按照本规划的要求进行。 第四条 本规划所称 “村”指按行政建制设立的村；“新村（聚居点）”指聚居人口在50人以上的各种规模的农村居民点。 第五条 文本中带有下划线的规定为本规划的强制性内容。 第六条 规划期限 2011—2020年 第七条 规划范围 本次规划范围为整个xx县域，2011年8月18日，因区划调整，光华乡被划入xx，现县域面积为1788平方公里。 第八条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《城市规划编制办法》（建设部令2005年第146号）； 3、《镇规划标准》 4、《四川省县域村镇体系规划编制暂行办法》（川建村镇[2006]421号）； 5、《四川省县（市、区）域村庄布局规划编制要点（试行）》； 6、《四川省县域新村（聚居点）建设总体规划编制办法》； 7、中共四川省委与四川省人民政府办公厅《关于在新农村建设成片推进中突出抓好新村（聚居点）建设的意见》（川委办〔2010〕22号）； 8、《南充市城市总体规划（2010-2020年）》； 9、《xx县城市总体规划（2003-2020年）》； 10、《xx县土地利用总体规划》（2006-2020年）； 11、xx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 12、国家和四川省其它有关的技术标准和规范。 第九条 规划指导思想 以改善民生为根本，以新型村落和公共服务建设为核心，以设施配套为基础，以民主管理为保障，以体制创新为动力，根据区域特色，注重保持鲜明的地域特征和文化传统，合理确定村庄发展目标与战略，节约和集约利用资源，保护生态环境，有计划、有重点、有步骤地逐步推进新村（聚居点）建设，促进城乡统筹、社会和谐发展。 第十条 规划原则 1、坚持全域、全程、全面小康的原则； 2、坚持因地制宜、分类指导，循序渐进、统筹兼顾、协调发展的原则； 3、