3.2010年全乡法行政工作要点.docVIP

2010年洋市镇司法行政工作要点 今年全镇司法行政工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和县委经济工作会议、全市司法行政工作会议、全县政法工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全县“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础、增活力”的主题，以维护社会和谐稳定为目标，以服务经济平稳较快发展为主线，以深入开展“发展环境治理优化年”和“应对金融风险，促进富民强镇”专项法律服务活动为载体，紧贴中心，服务大局，强化职能，开拓创新，全面推进司法行政各项工作，为洋市科学跨越、率先发展提供强有力的法治保障。 一、突出“四个服务”，广泛开展“应对金融风险，促进富民强镇”专项法律服务活动 （一）服务社会稳定。一是充分发挥人民调解和“三调联动”工作职能优势，筑牢防范和化解各类矛盾纠纷特别是经济、金融领域内矛盾纠纷的“第一道防线”。全镇要围绕重点地区、重点时段、重点人群和重点纠纷，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，积极组织干部下基层，与广大基层调解人员一起开展认真细致的矛盾纠纷大排查活动，及时了解掌握可能发生纠纷的重点事、重点人，做好矛盾纠纷的预测和突发事件应急对策，把预测工作做在预防前，掌握工作主动权。对查出的矛盾纠纷，要根据其性质、规模和损害程度进行认真梳理，确定专人负责，就地调处，及时结案。要明确责任，落实任务，重点单位要派工作组帮助工作；重点区域要统一指挥，联防联调；重点纠纷及突发事件，要及时介入，防止事态扩大，严防纠纷激化；对疑难复杂矛盾纠纷要运用“三调联动”机制，协调有关单位和部门共同做好调解工作，防止矛盾纠纷的扩大升级。同时，根据新形势下矛盾纠纷的新特点，进一步加大人民调解组织建设和队伍建设力度，特别是要围绕预防化解企地矛盾纠纷、优化经济发展环境这一重点，切实加强重点工程、重点企业专门调委会建设。二是充分发挥法律服务职能优势，巩固扩大律师参与处理非正常上访和涉法涉诉信访工作的成果。要认真贯彻《关于律师参与涉法信访接待工作的实施意见》，在总结经验的基础上，切实担负起管理、协调、监督、指导的职责，促进律师参与处理非正常上访和涉法涉诉信访工作的规范化、制度化。要采取“跟随领导、跟踪案件、跟着服务对象”的方式，把重点放在提高律师参与处理信访突出问题和群体性事件的能力上，放在预防和化解矛盾纠纷的效果上。三是要扎实做好刑释解教人员衔接和管理工作，加强和完善刑释解教人员过渡性安置基地规范化建设，健全和完善我镇刑释解教人员信息库，有效防止刑释解教人员漏管失控和重新犯罪。从而最大限度地为促进经济建设发展营造良好的社会环境，维护社会和谐稳定。 （二）服务经济发展。一是强化企业法律服务工作。配合县里成立的“企业法律顾问团”，深入到镇内的企业，特别是困难企业提供法律帮助，免费为企业发展提供法律咨询，为企业的投资融资、重组改制、债权债务、劳资纠纷等提供法律服务，为企业重大合同签订和应对金融风险提供法律支持；深入开展“法治企业”创建活动，帮助完善企业管理和法人治理结构，整治清理重点企业的周边环境，帮助减少影响企业发展的制约因素，推动企业依法、有序、健康发展；积极介入下岗职工和农民工的合法权益保护，帮助解决劳动合同纠纷和拖欠农民工工资等具体法律问题。二是强化“三农”法律服务工作。广泛开展法律服务机构与镇村、农户结法律服务对子活动，围绕发展农村经济、推进农村改革、加强和发送农村社会管理，积极为镇党委政府提供法律咨询和法律建议，并通过为农村土地承包流转、农业产业化、农产品销售和农民工返镇创业等提供法律服务和法律援助，为农业、农村的发展和农民的增收提供优质的法律保障。三是强化民生工程和基础设施建设法律服务工作。积极参与解决工程建设中涉及的征地拆迁、移民、农民工权益保护等问题。同时，组织律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员为主体的专门工作组，开展“法律服务牵手十大工程”活动，主动联系重点工程项目（企业），提供法律服务，促进重点工程建设顺利完成。四是强化优化经济发展环境法律服务工作。充分发挥律师、公证的职能作用，积极运用法律服务手段，消除投资环境障碍，降低投资者的诉讼成本，保护投资者的合法权益，最大限度地降低金融危机对我镇经济发展和社会稳定的影响。 （三）服务依法行政。一是积极开展“法治洋市”创建工作。要按照“五五”普法规划的要求，围绕经济发展、社会稳定，以完善民主法制、构建和谐社会为目标，通过依法执政、依法行政、公正司法、综合治理、法律服务、法制教育、规范秩序和健全监督等有效途径，深入开展依法治镇和依法治村活动，全面推进我镇政治、经济文化和社会各个领域的法治化。二是认真组织应对金融风险专题法律宣讲活动。镇里将配合县应对金融风险专题法律宣讲团深入到各村组和大中型企业进行巡回宣讲，切实提高广大从业人员应对金融风险、促进经济增长的法律素质和能力，