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浅析核电设备采购包划分方式与合同管理的关系 　　摘 要：核电设备采购包划分关系到设备在采购过程中能否顺利选到合适的供应商，以及设备的合同管理情况，进而影响工程质量和进度。本文从设备采购包划分及设备合同管理常见问题出发，结合核电项目实际案例进行分析，提出可行改进措施，以期为核电项目的顺利采购和提高合同管理效率提供参考。 　　关键词：核电；采购包；合同管理 　　中图分类号：G267 文献标识码：A 　　1 引言 　　根据国家《核电中长期发展规划》指示，我国核电产业仍将继续保持较快发展，而核电设备是核电工程项目建设、运营中的重中之重。核电设备的采购及合同管理情况直接影响到设备的安装、调试及运行情况，进而影响核电机组的运行情况。 　　因核电设备价值高、种类繁多、质量安全性要求高以及采购交货周期较长等特点，采购方需要根据设备的不同特点，在采购和合同管理过程中采取相应的控制措施，才能保证工程项目安全、可靠、高效的进行。设备采购包的划分对于设备采购工作极为重要，不可随意确定，需要根据工程实际情况和设备的各方面情况，仔细研究讨论确定。合理划分设备采购包有助于在采购阶段选择一个合适的供应商，更有助于项目合同管理。 　　2 核电设备采购包划分 　　2.1 采购包划分原则 　　采购包是编制设备采购标书的基本单位，一般来讲，一个采购包要编制一份完整的技术规范书。设备项目招标采购，可以根据不同的采购方、不同专业、不同实施阶段，分采购包、分阶段进行招标采购，但不得将必须进行招标项目化整为零或者以其它任何方式规避招标，应本着有利于保证工程质量与施工安全、节约工程造价、保证工期、施工组织科学、控制标段数量、方便工程管理、减少协调的总体原则进行采购包划分。 　　在实际的采购中，设备采购包的划分还应考虑以下内容： 　　（1）工程总体进度（计划）、工程管理模式； 　　（2）设计院设计管理范围、设计需求及供货范围、技术输入情况（技术规范书）； 　　（3）市场情况及设备供货商资质、供货能力； 　　（4）设备类型、设备设计制造周期； 　　（5）设备分级； 　　（6）成本控制； 　　（7）相关方的接口等情况。 　　2.2 核电设备采购包种类 　　（1）按核电厂区域划分 　　一般可分为核岛类、常规岛类、BOP类、其他。 　　①核岛（nuclear island，简称NI）指核电厂中核蒸汽供应系统及其配套设施和他们所在厂房的总称，核岛设备包括：反应堆堆芯、反应堆压力壳、堆内构件、控制棒驱动机构、蒸汽发生器、主泵、主管道、安注箱、硼注箱和稳压器、核岛内核一、二、三级闸阀/截止阀/止回阀等。 　　②常规岛（Conventional Island，简称CI）指核电装置中汽轮发电机组及其配套设施和它们所在厂房的总称。常规岛设备包括：汽轮机、发电机、除氧器、凝汽器、汽水分离再热气、高低压加热器、主给水泵、凝结水泵和主变压器等。 　　③BOP（Balance Of Plant）指核电站的外围设施，主要由BX/AG/EL/YA/PX/GA/GB/AC/GL/CB等厂房组成，BOP设备包括：拦污栅、清污机、钢闸门、鼓形滤网、办公楼空调设备等。 　　④其他，如员工宿舍电视等。如图1所示。 　　（2） 按专业划分 　　因项目公司或采购方、设计院、施工单位及其他相关单位人员常按专业进行分工，同时供应商也常按行业进行分类，因此一般可分为水处理化学类、机械设备类、电气设备类、仪控通信类、其他辅助设备等。 　　①水处理化学类，主要指核电站所涉及的的各类水处理系统、化学设备，如：凝结水精处理系统设备、除盐水处理系统设备、海水淡化系统设备、电解海水制氯系统设备等； 　　②机械设备类，如：主机系统（汽轮机、发电机等）、容器、热交换器、泵、阀门、过滤器、暖通设备、起重设备、消防设备等。 　　③电气设备类，如：主变、高厂变、GIS、中低压开关柜、直流配电盘、不间断电源、电缆、火灾报警设备等。 　　④仪控通信类，如：执行机构、仪表、分析仪器、通信设备等。 　　⑤其它辅助设备，如：标牌等。 　　（3）按设备特性划分 　　一般可分为系统类设备、单体类设备。 　　①系统类设备，指为实现某系统的特定功能，将多种设备组成一个系统，若单独将其中的单体设备划分多个采购包，会对整个系统的成套、调试、运行管理产生较大风险。为避免此类情况发生，将该系统作为单独的采购包进行采购。同时，针对系统类设备，供应商也应具备系统集成供货能力。对于汽轮机、发电机等设备一般组成主机系统（TG包）。对于水处理化学项目，基本也为系统类项目，如海水淡化系统设备、凝结水精处理系统设备等。 　　②单体类设备，如：泵、阀门、起重设备等。 　　2.3 采购包划分要点 　　采购包的划分