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种草植树与脱贫致富 　　【摘 要】近几年来，尽管从指导思想上和方针政策上作了一些调整，我省林业生产有了新起色，但仍然是国民经济中的短板，本文就其中的问题进行了探讨，并提出相应的措施，以供参考。 　　【关键词】种草；植树；保护植被；脱贫致富 　　种草植树、脱贫致富是改变地区面貌的根本大计。林草业的兴衰直接关系到国家民族的利益，也是衡量“两个文明建设的重要标志之一。我省是以农为主，农、林、牧结合，并宜于发展多种经济的地区。据考证，几百年前我省许多地方森林茂密、水草丰盛，发展农牧业的条件很好，由于历代频繁战争和人们长期的掠夺性经营，以及其他自然因素，使得林草植被遭受严重破坏，导致水土流失、生态失调、气候变劣，农业生产水平低下，粮食产量低而不稳。 　　1 林业生产存在的问题 　　（1）森林面积少，列全国第26位，覆盖率低，居全国第28位。 　　（2）人工造林质量差，保存率不高。人工林成林的面积仅占有林地面积的25.9%。 　　（3）对国营林业的主导地位重视不够，经营管理不善，技术水平落后，优势没有得到充分发挥。天然次生林抚育工作跟不上，采伐迹地更新欠账较多。 　　（4）森林质量差，商品材不多。从森林蓄积量看，我省活立木蓄积量列全国第24位，全国人均占有林地蓄积量9.3m3，我省人均只有6.3 m3，1人均拥有可消耗木材量，全国为0.05 m3，我省只有0.02m3，木材供需矛盾十分突出尖锐。 　　（5）森林资源损失、浪费严重，仅老龄林每年因腐朽风倒损失的森林蓄积就达6万多立方米。由此可见，重视种草、植树与保护自然植被和生态环境，不仅直接关系到脱贫致富，而且关系到广大群众生存发展的问题，成为刻不容缓的大事。 　　2 措施 　　2.1 认真贯彻相关政策 　　要认真贯彻有关植树种草、保护自然植被的政策，充分调动广大干部和群众的积极性；要消除各种思想障碍，放手大胆地发动群众，大打一场植树种草、保护自然植被的人民战争；在执行政策过程中，必须注意有些思想动向，进行宣传教育，只有思想障碍排除了，工作的展开才有坚实的基础；另一方面，要进一步放宽政策，同进一步落实和调整各种经济责任制结合起来考虑。实践证明，将荒滩全部划给农牧民自己经营的办法是切实可行的，农牧民可以根据自己的意愿和经营能力采取自己认为较好的经营方式发展生产，产品也可由农牧民自己处理，取消集体提留和派购任务，以消除群众的后顾之忧，使他们专心一致地利用荒滩创造财富。总之，要根据因地制宜、因害设防和经济实用的原则，发动群众、依靠群众，用党的政策武装群众，争取在这方面作出更显著的成绩。 　　2.2 把植树、种草和脱贫致富密切结合起来 　　全省部分地区虽然已实现农田林网化，但在如何发挥林业生产的经济效益、使林业和脱贫致富密切结合起来还做得很不够，具体表现在：（1）树种单一。用材林、经济林、薪炭林还没有一个科学的、合理的比例，有的地方存在着重视用材林而忽视经济林的现象；（2）缺乏科学的抚育和管理，忽视缩短培育林木的过程和降低消耗、增加收益等问题。 　　2.3 分区分类，合理调整林草结构和布局 　　省委和省政府《关于种草植树的指示》中特别强调：要因地制宜，分类指导，突出重点，解决好林种、树种和草种的结构与布局问题。针对我省自然生态条件和历史经验教训，就林草果木等布局和结构提出如下建议：东部干旱山区造林、种草应实现几个转移，即由单一的造林为用材、种草为保水土转向种草、植树，要充分发挥其生态、经济、社会的多种效益；由片面发展乔木林（尤其是杨树）为主转向草、灌、乔结合，并以灌、草为主；由种草、造林的一单播、纯林为主转向大力发展混播和混交林；由种草以禾本科草为主和造林以阔叶树为主转向种草由多科属植物发展、造林由针阔叶树同时并举；由以山梁、坪地种植为主转向以荒沟、荒坡、荒滩和“四旁”种植为主；由以春季造林为主转向因地因树种制宜开展多季造林。东部和西部农田防护林营造也应实行由单一乔木（杨树）、单一结构向因地因林制宜、多树种、多林种和多结构方向努力，以真正达到农田防护林体系的形成及其多功能、多效益作用的发挥。关于城镇、工矿区、乡村的“四旁”绿化也应由单一树种、单一模式转向树、草、花、果结合，以及针阔叶林相间、林草与建筑工程措施协调，做到绿化、美化、香化、园林化并举，把群众性的造林、种草、养花活动与精神文明建设密切结合起来。 　　2.4 把种草植树与发展商品生产结合起来 　　种草植树是手段，巧干致富、改造山河是目的。实行科学种草植树必须把牧业、林业处于副业的从属地位上升为主业和集约经营的地位，并积极创造条件建立起各种林、草、花、果为主业的商品生产基地，使多种经营的收入在不远的将来占到农村、牧区总收入的一半左右。据此，各地必须按照因地制宜、发挥优势、一业为主、多种经营的原则，