刑事诉讼法第18章讲解.ppt

2009/1/5 第十八章 起诉 第十八章 起诉 【教学课时】2学时 【教学目的与要求】了解起诉、公诉、自诉的内涵及起诉的原则、意义；明确审查起诉、提起公诉、不起诉的概念,审查起诉的概念；掌握审查起诉的内容与程序以及提起公诉、绝对不起诉、相对不起诉、存疑不起诉的条件,不服不起诉决定的申诉、复议、复核程序。 【教学重点】提起公诉的任务、审查起诉的内容以及不起诉的相关程序。 【教学方法】教师讲授与课堂讨论相结合 第一节 概述 一、起诉的概念与分类 第一节 概述 二、 起诉的任务和意义 第二节 审查起诉 审查起诉是指人民检察院对侦查机关或侦查部门侦查终结移送起诉的案件受理后，依法对侦查机关或侦查部门认定的犯罪事实和证据、犯罪性质以及适用的法律等进行审查核实，并作出处理决定的一项诉讼活动。 　　 第二节 审查起诉 1.犯罪嫌疑人身份状况是否清楚； 2.犯罪事实、情节是否清楚； 3.证据材料是否随案移送； 4.证据是否确实、充分。 5.有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人——《规则》第391条。 第二节 审查起诉 6.是否属于《刑事诉讼法》第15条所规定的不应追究刑事责任的情形。 7.有无附带民事诉讼； 8.采取的强制措施是否适当； 9.侦查活动是否合法——对此，新修正《刑诉法》第171条增加第1款的规定：人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 10.与犯罪有关的财物及其孳息是否扣押、冻结并妥善保管,以供核查。 第二节 审查起诉 　《规则》第390条规定： 人民检察院对案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。具有下列情形之一的，可以确认犯罪事实已经查清： 一 属于单一罪行的案件，查清的事实足以定罪量刑或者与定罪量刑有关的事实已经查清，不影响定罪量刑的事实无法查清的； 第二节 审查起诉 二 属于数个罪行的案件，部分罪行已经查清并符合起诉条件，其他罪行无法查清的； 三 无法查清作案工具、赃物去向，但有其他证据足以对被告人定罪量刑的； 四 证人证言、犯罪嫌疑人供述和辩解、被害人陈述的内容中主要情节一致，只有个别情节不一致且不影响定罪的。 对于符合第 二 项情形的，应当以已经查清的罪行起诉。 第二节 审查起诉 《规则》第391条规定：  人民检察院在办理公安机关移送起诉的案件中,发现遗漏罪行或者依法应当移送审查起诉同案犯罪嫌疑人的,应当要求公安机关补充移送审查起诉;对于犯罪事实清楚,证据确实、充分的,人民检察院也可以直接提起公诉。 第二节 审查起诉 06年司考真题： 69．某市检察院在审查甲杀人案中，发现遗漏了依法应当移送审查起诉的同案犯罪嫌疑人乙。对此检察院应该如何处理？ 　　A．应当建议公安机关对乙提请批准逮捕 　　B．应当建议公安机关对乙补充移送审查起诉 　　C．如果符合逮捕条件，可以直接决定逮捕乙 　　D．如果符合起诉条件，可以直接将甲与乙一并提起公诉 第二节 审查起诉 1.阅卷。 2.讯问犯罪嫌疑人,听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见，并记录在案，其提出书面意见的，应当附卷（170条之规定）。 3.调查、核实其他证据。 4.补充侦查。 第二节 审查起诉 五、审查的期限 根据《刑事诉讼法》第169条的规定，人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，应当在1个月以内做出决定,重大、复杂的案件,可以延长半个月。 六、审查后的处理 人民检察院对案件进行审查后，应当根据事实和法律依据作出提出公诉或者不起诉的决定。 第三节 提起公诉 一、提起公诉的概念和条件 《刑事诉讼法》第172条规定，人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。 这一规定明确了提起公诉的条件。 　 第三节 提起公诉 1、人民检察院认为犯罪事实清楚,证据确实、充分 2、依法应当追究刑事责任 3、人民检察院提起公诉,应当与人民法院审判管辖相适应。以上三个条件必须同时具备,缺一不可。 第四节 不起诉 一、 不起诉的概念 刑诉法173条之规定 不起诉，是指人民检察院对于公安机关侦查终结移送审查起诉的案件及检察机关自行侦查终结移送审查起诉或不起诉的案件,经审查认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者有依法不需要追究刑事责任的情形,或犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚或可以免除处罚,以及对于退回补充侦查的案件,经补充侦查仍然证据不足,不符合起诉条件,从而做出不将犯罪嫌疑人诉交人民法院审判,并