规划分析修改版1222.docVIP

本章重点： 设备规划的内容、步骤及意义是什么？ 设备规划准备和计划的内容？ 设备设计制造的步骤？ 如何进行可行性从而进行分析投资方案的选择？ 第三章 设备规划 设备规划是基于企业内部自身条件和外部环境综合考虑，采用设备规划的一般步骤，进行分析。在经济方面，通过可行性分析从而选择合适的方案。对企业设备进行规划，修整及更新。 3.1 设备规划分析 从通常的意义上说，对设备一生实施的综合管理可以划分为两个不同的阶段，即设备的前期管理和后期管理。前期管理称为规划工程，内容涉及设备的规划、筹措、安装及试运转；后者又可称为维修工程，涵盖从设备使用、维修、改造、更新直至退役后再利用等诸多环节的管理。 从设备一生的全过程来看，设备的规划对设备一生的综合效益影响较大。维修固然重要，但就维修的本质来说，是事后的救护，而设计制造中的问题，在维修中往往无法解决。 一般的说，降低设备成本的关键也在于设备的计划、设计、制造阶段。因为在这个阶段设备的成本（包括使用的器材、施工的工程量和附属装置等的费用）已基本上决定下来了。显然，精湛优良的设计会使设备的造价和寿命周期费用大为降低，并且性能完全达到要求。 图3-1-1表示设备的寿命周期费用主要取决于设备的规划阶段。在规划工程的各个阶段中费用的实际支出由曲线A表示，费用的计划支出由曲线B表示。可以看出，在设备的计划阶段，当实际费用支出仅占总投资的5%～20%时，而占设备的寿命周期费用的70%～85%费用在此时间内就已决定了。 图3-1-1设备的寿命周期费用 （1）设备规划分析的意义及内容 设备规划的具体内容主要涉及： 1）设备规划的调研、论证和制定。这项工作主要依据企业的生产发展，新产品开发，产品质量升级，以及新技术、新工艺、新材料的应用等方面的需求目标而进行。 2)进行设备产品的市场调查、国内外有关信息资料的收集分析与整理。 3)设备投资计划的编制及实施方案的制定。该项工作不仅涉及单项工程投资计划控制，而且是企业经营者合理安排(或筹措)资金，制定年度生产经营方针目标的重要依据。 4)拟定设备用标文件，组织实施设备的招标、评标工作。按国家的有关规定，单位设备(尤指成套设备)投资额达50万元以上的采购(施工)项目，必须采用公开招标或邀请招标的做法，来确定产品制造厂或施工单位。凡属正常更新或技术改造项目中的配套设备选购，只要投资额超出上述限定范围，无论是标难产品或是非标产品，均应采取招标的做法，以增强设备投资工作的合理性、科学性与公正性。评标是用户兑现其选型工作的重要内容之一。 5)非标或系统配套设备的设计审查与监造。其中对设计审查和制造过程户的质量监督等工作，除分别由各分管部门承担与完成外，必须吸收设备最终使用与管理单位的人员参加。 6)设备运输、安装、调试及其有关数据的分析与确认，以及签署验收与交付使用文件。设备的前期管理包括：新建、扩建改造项目中有关的设备投资，对设备的追加投资和更新改造。所设置的设备从规划购置到安装，在正式转入固定资产前，设备动力部门参与这一阶段的管理工作。其工作内容包括：设备规划方案的调研、制定、论证和决策；设备市场货源调查和信息的收集、整理、分析；设备投资计划的编制、费用预算、实施程序；设备采购、订货、合同管理；自制设备的设计、制造；设备安装、调试运转；设备使用初期管理。 就我国目前的实际而言，对设备实施一生全过程的管理还很难成为现实，因为设计部门、制造厂家及使用设备的企业在各自不同目标下的协调还不具备必要的前提和条件。对设备的用户来说，除与设备的设计、制造部门之间建立信息管理的渠道外，设备管理的重点主要在从设备投资规划到退役这一漫长的过程。在这一前提下，设备的规划就是设备用户在规划设备工程时的投资决策及筹措、安装、试运转的过程，搞好这一过程的管理，将为设备投入使用直至报废的后期管理创造良好的条件。 企业在对设备工程进行规划时，必须遵循“技术上适用，经济上合理”的原则。所谓技术上适用就是在规划时确定设备的技术性能，可靠性、维修性、机械化、自动化及集成化程度和其他方面的技术规范，与此同时，还必须考虑它们之间的关系，生产能力的配套与协调等等。经济上合理就是在规划阶段就应从寿命周期费用最佳的角度考虑投资决策和进行多元化筹措，而不能仅仅着眼于设备购置价格或单一购置的筹措方式。设备规划分析的意义在于： 第一，设备规划决定了设备寿命周期费用的几乎90%，也直接影响到产品的成本。德国学者朗克斯提出，在设备寿命周期的不同阶段对设备工程进行改动所引起的费用是成几何级数递增的；在规划阶段发现问题并加以改动所需的费用，则设计阶段相应的费用如果是1，则设计阶段相应的费用就是10，而同样的改动在制造或使用阶段所产生的费用就分别是100和1000。这就从另一个侧面说明了设备前期管理的重要性。 第二，设备规