加强城市轨道交通安生产管理措施(2010年公务员 申论命题热点写作).docVIP

一、政府主管部门安全管理措施 　　（一）安全生产自查整改 　　动员部署:下发部署文件，成立领导小组，召开动员会议，全面动员部署，组织各单位进行全方位自查整改。 　　跟踪检查:开展全面跟踪检查和重点抽查，推动安全生产自查整改工作的有效开展。 　　督促整改:对检查出来的主要问题，向受检单位下发了书面整改要求，并监督整改落实情况。 　　（二）安全法规、规定的制订和宣贯 　　依据国家相关法律、行业规范、规章，行业的发展情况，制订全面的地方性规范文件并进行广泛的宣传，制定安全生产质量工作标准，推进企业安全质量标准化活动。 　　（三）分析安全管理存在的问题并保障、加大投入 　　全面、深入地分析安全管理工作存在的主要问题，能够抓住问题的根源，并制定了切实可行的解决方案和安全管理长效机制。 　　针对安全管理存在的问题，保障并加大了安全管理工作的人力、资金、设备的投入。 　　（四）安全生产管理机构及监督管理 　　建立安全生产监管机构，配备必要的人员，安全生产监管职能明确。 　　　　能够经常对设计、施工、监理、运营单位安全生产管理机构及责任制度进行严格地监督检查，及时发现存在的问题并督促纠正。 　　对施工现场安全产生、工程质量安全的监督检查。对企业执行有关安全生产法律、法规和国家标准或者行业标准的情况定期进行监督检查，分析原因；发现事故隐患，及时处理；建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产举报。 　　（五）突发事件应急预案及演习 　　组织制定突发事件应急救援预案，建立了应急救援体系和充分利用应急救援资源的联动机制，并根据预案定期组织演习。 　　二、建设单位安全管理措施 　　（一）安全生产自查整改 　　认真贯彻落实主管部门要求，成立安全生产自查整改监督组，召开动员会议，全面动员布置，组织本单位和施工、设计、监理单位进行全方位自查整改工作。 　　认真开展跟踪检查和重点抽查，保障安全生产自查整改工作的有效开展。 　　对检查出来的主要问题，提出书面整改要求和整改建议，并督促各单位落实整改。 　　（二）安全管理机构与责任制 　　安全生产管理机构、人员。建立健全的安全生产管理机构，配备足额的、专业配套的安全生产专职管理人员。 　　安全生产责任制度。安全生产责任制健全，内容齐全，责任明确、落实, 奖惩分明。 　　（三）安全管理 　　工程质量安全法律法规和工程建设标准强制性条文执行。督促有关单位执行工程质量安全法律法规和工程建设强制性标准，严格把关；对新技术的采用严格审查并按规定上报；规定工期合理。 　　安全投入保障。建立了完善的安全资金保障制度，足额拨付安全管理资金和安全设施建设费。 　　安全风险评估与监控。及时组织施工过程中工程结构及周边环境的安全风险评估及监控，并积极推进科学的安全风险评价指标体系和控制标准。 　　安全设施与主体工程三同时。保证消防、防灾、报警、监控等安全设施与主体工程三同时。 　　安全会议与安全监督、检查。制定安全工作会议制度并严格执行，成立安全生产检查小组，经常开展安全生产检查，对各单位制定严格的安全生产管理及考核办法，严格监督，及时跟踪整改。 　　重大技术方案审查。认真、严格、及时组织重大技术方案审查。必要时组织对施工活动可能影响的周边建筑物和构筑物进行鉴定。 　　（四）建设手续与资质审查 　　施工许可质量安全监督手续。按规定办理施工许可手续和质量安全监督手续，手续齐全、办理及时。 　　承包商及设备提供商资质审查。严格把关，审查承包商、设备提供商、监理单位和相关人员的资质、职业资格、上岗证、操作证、准用证等。 　　建设工程合同管理。在施工合同文件中，明确安全技术、防护设施、劳动保护费用条款，内容全面、费用合理。 　　三、施工单位（项目部）安全管理措施 　　（一）安全生产自查整改 　　认真贯彻落实主管部门要求，召开了动员布置会议，对施工生产人员进行了安全教育，布置全方位自查整改工作。对承建项目(工地)进行全面的安全生产检查和安全隐患排查；对检查出来的主要问题和安全隐患，提出切实可行的整改方案，并及时落实。认真完成自查整改报告，内容真实、全面，并按时提交。 　　（二）安全生产机构与目标控制 　　按规定设置安全生产管理机构并配备足够数量的专职安全生产管理人员。生产安全事故控制情况 　　（三）安全生产制度及执行 　　企业资质符合国家规定；三类人员和特种作业人员持证上岗并按要求进行严格审核，台帐齐全；建立完善的安全教育培训制度，对企业所有人员实施严格的年度安全教育培训；制定了各类安全操作规程，内容全面，措施到位。 　　安全检查与危险源评估、监控制度。定期开展严格的安全检查，对施工重大隐患和危险源进行风险评估和严格监控，对发现的隐患