绿色低碳重点小城镇设评价指标(试行).docVIP

附件1： 绿色低碳重点小城镇建设评价指标（试行） 类型 项 目 指 标 总分 评分方法 一、社会 经济发展水平 （10分） 1、公共财政能力 （1）人均可支配财政收入水平（%） 2 与所在市（县、区）平均值比较：＜110%，0分，每高10%加0.5分，直至满分2分 2、能耗情况 （2）单位GDP能耗 2 与所在省（区、市）平均值比较：比值＞1时0分，比值为1时0.5分，比值每减0.1加0.5分，直至满分2分 3、吸纳就业能力 （3）吸纳外来务工人员的能力（%） 2 暂住人口与镇区户籍人口相比，比值为1时,2分，比值每减0.1扣减0.5分，扣完为止 4、社会保障 （4）社会保障覆盖率（%） 2 100%时2分，每降低10%扣0.5分，扣完为止 5、特色产业 （5）本地主导产业有特色、有较强竞争力的企业集群，并符合循环经济发展理念 2 优良,2分 一般,1分 较差,0分 二、规划 建设管理水平 （20分） 6、规划编制完善度 （6）镇总体规划在有效期内，并得到较好落实，规划编制与实施有良好的公众参与机制 2 优良，2分 一般，1分 有总体规划，但其他方面较差，0分；无总体规划，一票否决 （7）镇区控制性详细规划覆盖率 2 ≥100%，2分 60-80%，1分 ＜60%，0分 （8）绿色低碳重点镇建设整体实施方案 1 有，1分 -- 无，0分 7、管理机构与效能 （9）设立规划建设管理办公室、站（所），并配备专职规划建设管理人员，基本无违章建筑 2 机构人员齐全且基本无违章建筑,2分 机构或人员不齐全,1分 既无机构也无人员或明显存在违章建筑,0分 8、建设管理制度 （10）制订规划建设管理办法，城建档案、物业管理、环境卫生绿化 7项具备, 2分 4项具备, 1分 3项以下 0分 9、上级政府支持程度 （11）县级政府对创建绿色低碳重点镇责任明确，发挥领导和指导作用，进行了工作部署，并落实了资金补助 4 部署明确 分工合理并落实了资金补助, 4分 部署明确 并落实了资金补助, 3分 部署明确 分工合理但未落实补助资金,1分 无部署，一票否决 10、镇容镇貌 （12）居住小区和街道：无私搭乱建现象 1 优秀,1分 良好,0.5分 一般,0分 （13）卫生乱泼、乱贴、乱画等行为无直接向江河湖泊排污 优秀,2分 良好,1分 一般,0分 （14）商业店铺：无违规设摊、占道经营现象；灯箱、广告、招牌、霓虹灯、门楼装璜、门面装饰等设置符合建设管理要求 优秀,2分 良好,1分 一般,0分 （15）交通与停车管理：建成区交通安全管理有序， 优秀,2分 良好,1分 一般,0分 三、建设 用地集约性 （10分） 11、建成区人均建设用地面积 （16）现状建成区人均建设用地面积（平方米 ≤120 2分 120-140 1分 ＞140 0分 12、工业园区土地利用集约度（注：无工业园区此项不评分） （17）工业园区平均建筑密度 1 ≥0.5,1分 0.3-0.5,0.5分 0.3一票否决 （18）工业园区平均道路面积比例（%） 1 ≤25%,1分 20-25%,0.5分 ＞25%,0分 （19）工业园区平均绿地率（%） 1 ≤20%,1分 20-30%,0.5分 ＞30%,0分 13、行政办公 ≤18,2分 ＞18,0分,一票否决 （21）院落式行政办公区平均建筑密度 2 ≥0.3,2分 0.2-0.3,1分 0.2，一票否决 14、道路用地适宜度 （22）主干路红线宽度（米） 1 宽度≤40,1分 宽度40-60, 0.5分 宽度＞60,0分 四、资源环境保护与节能减排 （26分） 15、镇区空气污染指数(API指数) （23）年API小于或等于100的天数（天） 1 ≥300,1分 ≥240,0.5分 240,0分 16、镇域地表水环境质量 （24）镇辖区水Ⅳ类及以上水体比例（%） 1 ≥50%,1分 30-50%,0.5分 30%,0分 17、镇区环境噪声平均值 （25）镇区环境噪声平均值（dB(A)） 1 ＜56,1分 56-60,0.5分 ≥60,0分 18、工矿企业污染治理 （26）认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象 无,1分 轻微,0.5分 严重,0分 （27）近三年无重大环境污染或生态破坏事故 1 无,1分 -- 有，一票 否决 19、节能建筑 （28）公共服务设施（市政设施、公共服务设施、公共建筑）采用节能技术 3 3项设施全采用,3分 有1项采用, 1分 无,0分 （29）新建建筑执行国家节能或绿色建筑标准，既有建筑节能改造计划并实施 1 两项均有 1分 有一项 0