市长在全市旅游专题会发言.docVIP

市长在全市旅游专题会发言 同志们： 一、认清形势，抢抓机遇，增强全市旅游产业大发展的信心和决心 近年来，市委、市政府高度重视旅游业发展，出台了一系列政策措施，把旅游业作为优势主导产业来培育，全市旅游业发展呈现出良好态势，面临难得的发展机遇。 （一）旅游产业发展环境不断优化。近几年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视旅游业发展，温家宝总理强调：“旅游业是国民经济的重要产业，在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用”。姜大明省长在2011年政府工作报告中指出：“抓好旅游大项目建设，进一步提升’好客’文化旅游品牌，巩固和强化旅游业的国民经济支柱产业地位。”我市把发展旅游业作为“转方式、调结构”的重要内容，出台了一系列政策措施。各县市区也相继出台鼓励旅游产业发展的政策，把旅游业作为发展现代服务业的先导产业加以培育扶持。全市上下形成了“党政领导、社会关注、全民参与、部门齐抓共管”的良好工作格局。 （二）旅游产业发展基础日趋稳固。“十一五”期间，全市旅游产业持续快速发展，全市共接待旅游者1 亿人次，年均增长18％。去年，全市重点旅游项目达到86个，总投资达376 亿元。梁山水浒文化主题公园、兖州兴隆文化园、微山南阳古镇旅游综合开发、泗水万紫千红生态养生旅游度假区和金乡羊山古镇国际军事旅游度假区等一批休闲度假项目全面推进，兖州圣德国际酒店、曲阜香格里拉酒店、开天国际大酒店、择邻山庄五星级酒店（扩建）、南阳水苑等项目建设进展顺利。尼山文化旅游度假区2010年12月被省政府批准为省级文化旅游度假区。我市旅游产业规模不断扩大，为旅游业快速发展奠定了坚实基础。 （三）旅游产业发展面临良好机遇。经济持续较快增长及居民收入的增加，使旅游需求更为旺盛。国际旅游市场正实现恢复性增长。国家、省、市就旅游产业发展相继出台政策意见。我市提出“加速现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城建设”的目标，为旅游业发展注入活力。京沪高铁全线贯通将有力促进我市旅游目的地建设。2014年在举办的省运会，将促进旅游硬件设施的完善。南水北调工程有利于微山湖生态环境的优化，为微山湖度假旅游、运河旅游发展提供了广阔前景。 （四）旅游产业发展有着巨大潜力。目前，我市旅游业发展水平与旅游资源丰富程度还不相称。在一些地方和单位，存在对旅游思想认识不到位，旅游管理体制不理顺等问题；旅行社规模小、实力弱，缺乏有影响有实力的大集团；旅游公共服务体系尚不健全，旅游基础设施还不完备；旅游目的地体系建设还有不小差距，城市吸引人、留住人、服务人的旅游功能没有充分发挥出来；旅游文化产业的关联效应尚未充分发挥，产品开发缺乏高端策划，特色不够鲜明，品牌不够响亮；旅游专业人才比较匮乏，尤其是缺少高端旅游策划、营销和管理人才。差距就是压力，差距就是潜力，只要各级各部门进一步增强责任意识，破难攻坚，化差距为压力，变压力为动力，以强烈的责任感和紧迫感，开拓创新，扎实工作，我市的旅游业就会不断跨上新台阶。 二、转变发展方式，突出工作重点，推进旅游产业加快发展 今年是实施“十二五”规划的开局之年。全市各级各部门要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，锐意改革、勇于创新，扎实推动旅游业又好又快发展。 （一）树立全城全域理念，增强旅游发展活力。围绕“文化旅游名城”建设目标，加强政府主导，把培育旅游产业融入全市经济建设、社会建设、文化建设之中。大力发展乡村度假、俱乐部、康体、养生及休闲农庄、企业庄园、产业庄园等多元化度假休闲产品，形成各具特色的旅游小城镇、村落。以工业品牌的影响力带动旅游开发，打造特色工业旅游产品。以文化为灵魂，以旅游为载体，大力发展文化旅游，商务会展旅游。以建设商业旅游综合体为突破口，扩大城市旅游影响力。以旅游产业为核心，引导空间布局、产业体系、功能配套等规划和建设，整合、提升和创新一切能为旅游所用的资源和要素，交通围绕旅游上档次，城建围绕旅游树形象，商贸围绕旅游活市场，文化围绕旅游出特色，宣传围绕旅游造声势，公安围绕旅游保平安，力争把建设成为一个特色鲜明、功能完善、独具魅力的旅游目的地。 （二）加快推进项目建设，增强旅游产品吸引力。旅游项目是实现旅游业跨越发展的平台，是旅游业发展转型升级的助推器。全市要进一步强化“大项目大发展，小项目小发展，没项目不发展”和“不抓项目就是失职、抓不好项目就是不称职”的意识，突出项目储备、争取、建设、管理等重点环节，明确任务，狠抓落实。每个县市区至少要有一个旅游重点项目，以项目建设助推旅游产业发展。旅游度假区具有极强的开放性、集聚性、创新性、引领性和成长性，是旅游业发展的重要载体和平台。结合“十二五”规划，打造一批旅游度假区，要以园区建设引领重点项目，重点建设曲阜尼山文化旅游度假区、北湖省级旅游度假区、微山湖生态旅游度假区、万紫千红养生旅游度假区等园区建