应急管理大会领导讲话.docVIP

应急管理大会领导讲话 同志们： 今天这次会议，是我县应急管理工作开展以来，县政府召开的第二次全县规模的应急管理工作专题会议，这充分体现了县政府对这项工作的高度重视。会议的主要任务是：认真分析我县应急管理工作中面临的形势，进一步动员全县上下统一思想，深化认识，明确任务，强化责任，扎实做好应急管理工作。下面，我讲三点意见。 一、高度统一思想，切实增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感 加强应急管理工作是促进经济发展、维护社会稳定和人民群众利益的重要保障，无论从中央、省市的要求来看，还是从我县现状来看，加强应急管理工作责任重于泰山，决不能有丝毫含糊、丝毫麻痹、丝毫马虎。 首先，从中央、省市的要求来看，加强应急管理工作事关重大、含糊不得。一直以来，中央、省市都十分重视应急管理工作，特别是“ ”汶川大地震发生以后，中央、省市对这项工作更加重视，要求也越来越严。温总理在今年的《政府工作报告》中特别指出：“2010年要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。”省政府也出台了《关于加强行政应急机制建设，提高政府保障公共安全和处置突发公共事件能力的意见》，制定了一系列公共突发事件应急预案。今年3月，市政府召开加强基层综合应急队伍建设工作会议，对做好全市应急管理工作也提出了明确要求。我们一定要按照中央、省市的要求，把应急管理作为一项重要工作任务，毫不动摇地抓紧抓实，抓出成效，最大限度地预防突发公共事件，减少灾害损失，切实维护好人民群众的利益。 其次，从我县现状来看，加强应急管理工作势在必行、麻痹不得。我县是襄樊市唯一的全山区县，冰雹、雪灾、旱灾、洪灾、山体滑坡等各种自然灾害频发，事故隐患较大，同时，我县又是全国磷矿主产区，在矿山开采、危险化学品、道路交通等重点领域安全隐患较大。加之随着我县经济社会的发展，各项改革进入攻坚阶段，各种矛盾错综交织，在企业改革、土地征用、移民搬迁、房屋拆迁等多方面都存在着影响社会稳定的因素。所有这些，只有通过加强应急管理，才能有效地把各种自然灾害损失降到最低限度，才能有效地遏制各种安全事故的发生，才能把各类社会矛盾化解在萌芽状态。 第三，从全县各地各部门对突发事件的认识上来看，加强应急管理工作刻不容缓、马虎不得。 近几年来，我县在预防和处置突发公共事件方面做了大量工作，也取得了一定成绩，比如说，在抵御自然灾害方面，取得了“”特大地质灾害零伤亡的战果，在手足口病、H1N1甲流感防控以及寺坪移民大规模上访处置上，都取得了较好成绩。但是，我们还必须清醒地认识到，我县应急管理工作还存在着许多薄弱环节和突出问题，少数部门对应急管理工作认识还不到位，机构还不健全，人员还未落实，制度还不完善，运转还不畅通，主要表现在：各乡镇应急预案还不完整，应付处理突发事件的能力还有待进一步提高；有的乡镇和部门对安全隐患的排查还不到位，难以有效防控突发安全事件；还有的单位应急信息报送网络不畅通，对应急信息报送程序不了解，导致迟报、漏报、瞒报和越级上报现象仍然存在，如去年的马桥“ ”村级道路事故，今年的治沟巷滑坡事件，都是因为没有按照突发事件应对法的规定及时给县政府上报，而使我们的工作陷入被动局面。当前，中央、省市对重特大突发事件的责任追究越来越严，比如，贵州的“瓮安”事件，我省的“石首”事件，都有一大批相关责任人因而被撤职，甚至追究刑事责任。因此，大家一定要对我县应急管理工作面临的形势有一个清醒的认识，决不能有丝毫麻痹，否则，我们经济发展的再快，平常工作做的再多，如果不能预防突发事件或者发生了突发事件我们没有处理好，不仅我们所有的工作成果会付诸东流，而且还会造成巨大的政治经济损失，大家一定要以对县委、县政府高度负责的态度，高度重视应急管理工作，切实把这项工作抓紧抓好，为全县经济社会发展营造一个安定、和谐的社会环境。 二、突出工作重点，扎实做好我县应急管理工作。 应急管理工作是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须结合我县实际，采取针对性措施，狠抓工作落实。当前和今后一个时期，要重点从以下三个方面下功夫。 ㈠要在完善应急管理体制上下功夫。各乡镇人民政府是本行政区域处置各类突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，政府各有关部门是处置各类突发公共事件的工作机构。县政府已经成立了应急管理办公室。各乡镇、各部门要以各自办公室或值班室为基础，组建应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能。通过建立健全应急管理机构，逐步建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。要努力加强应急队伍建设，充分发挥公安、消防、