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新型城镇化工作开展情况报告
新型城镇化工作开展情况报告
多年来,我局围绕和谐任丘建设,以生态创建为抓手,严厉打击违法排污,着力调整经济结构,转变增长方式,推动环保工作与新型城镇化建设协调发展。现将有关情况报告如下:
一、2000年、2005年、2010年和2012年四个年度我市主要污染物排放及治理情况
(一)主要污染物排放情况
从减排的角度来说,主要污染物指COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物,其中COD和氨氮存在于水体中,二氧化硫和氮氧化物存在于气体中。2007年,根据国务院部署开展了污染源普查工作,为主要污染物总量减排工作奠定了基础。2010年,根据实际情况进行了动态调整,2000年、2005年这两年没有准确的主要污染物排放数据。
2010年,我市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放数据分别为:12799.1吨、1392.94吨、5676.73吨、797.38吨。
2012年,我市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放数据分别为:11726.18吨、1299.17吨、5278.67吨、741.75吨。
“十二五”期间,主要污染物总量减排指标由“十一五”时期的COD、二氧化硫两项指标增加为COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标。同时,我市作为省委、省政府确定的节能减排“双三十”单位,市政府与省政府签订《任丘市“十二五”节能减排目标责任书》,到2015年,我市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量排放量分别控制在11160.82吨、1174.25吨、5324.77吨、665.81吨,在2010年排放基础上分别削减12.8%、15.7%、6.2%、16.5%。
(二)减排工作推进措施
针对以上四类主要污染物,根据我市实际情况,主要从上工程、调结构、抓管理三个方面削减污染物。
上工程是指要求污染排放量大,治理设施陈旧不能满足现实需求的企业重新安装治理设备。“十一五”期间,我市按照“抓典型、抓重点、带全局”的思路,筛选出能耗高、排污量大的三个乡、三个镇、三个开发区、三条河流、三十三家重点企业,实施了“六个三”减排工程,通过重点工程的带动作用,使减排工作在全市全面铺开。2011年,结合我市实际,实施了城东污水处理厂提标改造、联谊纸业和普鑫纸业污水深度治理工程、雁南工业区4家热镀锌企业煤改气工程、喜彪洁具有限公司炉窑尾气再利用工程、九环化工有限责任公司锅炉脱硫设施改造等一系列减排项目,为有效削减COD、氨氮及SO2提供了强有力的工程支撑。2012年,投资500余万元完善了市区收水管网,提高了污水处理厂收水效果,日增加水量5千立方米,有效缓解了COD和氨氮减排压力;完成了燕南工业区新华金属制品厂和华艺建筑门窗有限公司2家企业“煤改气”工程的改造,实现了二氧化硫和氮氧化物的总量削减;华北石化公司气浮隔油项目顺利投运,由隔油池替代原来的隔油罐,减轻了后续生化阶段的处理压力,提高了处理效果;投资200余万元支持任丘市古淀畜牧有限公司沼气发电项目沼液池和粪便储存池的建设,并对5家规模化肉鸡养殖小区储粪池进行了改造。通过推进重点减排工程,实现了大量污染物的削减。
调结构指取缔不符合国家产业政策的落后产能,如取缔小电镀、小颗粒、小轧钢等。2010年,我市出台了《任丘市控制燃煤减少二氧化硫排放工作实施方案》,关停了15家不符合国家产业政策的砖厂、造纸厂、化工厂和水洗厂,与京东橡胶等6家燃煤大户签订了燃煤削减承诺书,对任丘市东方水洗厂、长兴造纸厂的蒸汽锅炉进行了节能技改,效果显著。2011年,我局对辖区内所有列入2010年污染源普查动态更新的1092型和1575型造纸机和达不到产能规模的6家砖厂进行了取缔,腾出发展空间,支持一批规模大、效率高、环境友好的企业建设,提升发展潜力和水平。2012年,又进一步加大结构调整力度,对任丘市中原造纸厂等8家达不到产能规模要求的造纸厂及经限期治理依然不能稳定达标的永强水洗厂进行了取缔,促进了产业结构升级。
抓管理指对重点排污单位加强监管,确保其长期稳定达标排放。一是严把关,控增量。完善空间、总量、项目“三位一体”的环境准入机制,严格执行“七个不批”,不断提高建设项目准入门槛,杜绝“两高一资”项目在我市落户。二是强管理,保运行。对国控、省控及已经完工的减排工程,采取“常态化巡查”、“不定期暗查”和“专项检查”相结合的管理措施,发现问题,及时整改,确保减排项目稳定运行,实现减排成果的顺利接转。三是严问责,保长效。市政府与各乡镇及有关部门签订了减排责任状,严格执行减排问责和一票否决,对乡镇及有关部门实行经济效益与环境效益一起考核,实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的
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