凤阳县刘府镇中心卫院服务一体化管理和规范化十项基本公共卫生服务项目协议.docVIP

凤阳县刘府镇中心卫生院卫生服务一体化管理和规范化十项基本公共卫生服务协议 甲方：凤阳县刘府镇中心卫生院 乙方： 村卫生室负责人 乡村卫生一体化管理明确具体细则：指市卫生行政部门统一组织领导下，由乡镇卫生院通过院办管等方式对村卫生室实行《五统一、两独立》为基本内容的一体化管理，即对村卫生室的设置、人员、业务、药械、财务进行统一管理；村卫生室的法律责任独立、财务核算独立。加强管理责任到人。通过绩效考核其内容可概括为“四突出、四查、四看、四落实、四按时、六有”。 第一条 突出以配合做好基本公共卫生服务为中心；突出以实施国家基本药物目录为主；突出以执行药品“零差率”销售为重点；突出以乡村一体化管理为纽带。 第二条 查任务指标、查购药票据、查医生处方、查规章制度 第三条 看完成任务量、看登记表册、看药品台账、看收费发票 第四条 落实核对执行情况、落实核对库存实物、落实核对就诊病人（随即抽取，登门入户）、落实走访了解群众满意度。 第五条 每月一次村卫生室负责人按时到医院报账，上报门诊补偿登记表、药品库存表（负责人签字）、门诊处方（附发票）。 第六条 村卫生室负责人每月月底之前按时和乡镇卫生院结清一个月省药品采购平台的国家基本药品目录的药品款。 第七条 每年按时完成乡镇卫生院安排的各项指标工作任务（十项基本公共卫生服务项目）。 第八条 按时完成结核病人的督导。 第九条 看病有登记、用药有处方、收费有发票、转诊（会诊）有记录、传染病有报告、观察病人有病程记录。 对村医实行全员聘用、动态管理、绩效考核、奖惩兑现、专项资金、统筹安排、以考定补、统一台账，建立乡村医生绩效考核制度，按照《凤阳县村卫生室绩效考核主要指标分值评分细则》每月定期对执行国家基本药物目录和药品“零差率”销售及承担基本公共卫生服务的任务质量情况及新农合门诊统筹规章制度情况进行考核，将考核结果与财政补助经费挂钩，对私自采购国家基本药物目录外药品和自行加价者实行一票否决制，扣除全年的补助经费并给予5000-10000元的处罚，同时没收私自采购的药品；对没有违规的、各项任务质量完成较好的村卫生室负责人给予全额补助经费，同时乡镇卫生院给予其相应的奖励；对未按时上报门诊统筹情况的、未按时结算药品款的、未按时完成规定任务及质量要求的，对当年考核不合格的扣减相应补助经费并处500-1000元的罚款。连续两年考核不合格不得再担任村卫生室负责人，由乡镇卫生院按有关程序重新选聘符合条件的乡村医生负责。乡村医生连续两年考核不合格者解聘出村卫生室。 规范化十项基本公共卫生服务项目分为10个类别，即：城乡居民健康档案管理；健康教育；0-6岁儿童健康管理；孕产妇健康管理；老年人健康管理；慢性病健康管理；重性精神病健康管理；规划免疫管理；传染病报告与处理；卫生监督管理。在各项规范中，分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录表等作出规定，所列服务内容免费向城乡居民提供，各项公共卫生服务记录表单应纳入居民健康档案统一管理。 主要作为乡镇卫生院、村卫生室为辖区居民免费提供基本公共卫生服务项目的依据；《规范》所列公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院组织实施，村卫生室应接受乡镇卫生院业务管理并合理承担十项基本公共卫生服务任务。 村卫生室应转变观念，强化公共卫生服务理念，在保障基本医疗服务的同时着力抓好公共卫生服务任务，加大责任管理和制度建设，做到明确分工、责任到人，注重档案的质量管理，专人负责健康档案审核。为了使该项工作落实到实处，特指定如下协议： 第一条 为了把十项基本公共卫生服务工作做好、做细、做牢，村医当天必须采取进村入户体检、建档、随访、访视、月访、在自愿和引导的基础上为广大居民建立规范化的健康档案，较好的完成上级下达的工作指标、任务。责任到人，档案建立后进行审核、核准、及时录入健康档案管理系统。每十天统计一次进度，上报到卫生院专人负责再一次审核、核准、进行归档，每一季度公示一次进度，一季度基数和质量合格的基础上才能拿到全额补助，一季度兑现一次，每建一份合格档案卫生院奖励2元。 第二条 如发现不是进村入户体检、建档、随访、访视、月访、而是参考相关资料建档，发现一份扣50元并提出严厉批评扣除当月的补助经费；如发现三份扣200元并扣除一季度的补助经费，处罚500元；如发现十份以上十项一票否决制，追回已发一年的补助经费并处以2000元的罚款，一年未完成任务的、档案不合格的、闭门造车连续一年考核不合格，解聘村卫生室负责人，不得再承担公共卫生服务任务，由镇、村按程序重新选聘符合条件的乡村医生负责，情节严重的上报卫生局吊销乡村医生从业资格证。 第三条 1、进一步完善对慢性病建档工作，村