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县发改局2010年工作总结
县发改局2010年度工作总结
2010年是“十一五规划”的收官之年,也是我们总结经验,寻找差距,科学谋划“十二五规划”的承上启下之年。今年,我委在县委、县政府的正确领导下,在州发改委的科学指导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕年初提出的各项工作任务,集中精力抓改革谋发展促和谐,深入推进规划研究、项目建设和改革创新,各项工作取得了明显进展。
一、主要工作完成情况
(一)切实加强固定资产投资和项目工作,努力开创项目建设与管理的新局面
今年,全县计划开工建设的项目208个,总投资124.9亿元,年度计划投资33.4亿元。其中年度投资额在500万元以上的调度项目133个,计划投资31.96亿元。年度计划投资额在50-500万元的综合管理项目75个,计划投资1.45亿元。与上年相比,计划投资建设的项目个数增加68个,年度计划投资额增加12.3亿元。截止11月底,全县建设项目开工213个,完成投资26.65亿元,占年度投资计划的79.8%。与上年同期相比,全县建设项目开工个数增加102个,完成投资额增加9.96亿元,投资增幅为59.7%。全县项目投资继续保持持续、快速的增长态势。在项目建设的强力拉动下,1-11月全县固定资产投资完成32亿元,同比增长51%。已全面完成州、县下达的投资计划目标,投资总量在全州位于恩施之后,位居第二。
1、做细项目前期。在县委、县政府的正确领导下,县级领导和相关部门积极推进重大项目前期工作,着力于产业结构的调整和重大基础设施建设项目的推进,加快神农溪片区规划及配套项目前期工作,加大经济开发区的基础设施建设力度,强力推进巴野公路的前期工作,积极争取神农溪流域综合整治示范工程。围绕优势资源和特色产业、产业政策和投资政策、影响和制约全县经济和社会发展的突出问题积极开展项目前期工作,已向上申报2011年中央预算内重点项目99个,总投资达246802万元,其中中央预算内投资109534万元,地方投资30741万元,银行贷款37600万元,自筹及其它资金68927万元。按行业分类, 保障性安居工程1个,农村基础设施工程21个,重大基础设施工程12个,医疗卫生、文化教育事业16个,生态环境建设19个,其它30个。
2、做实监察监管。严格项目“四制”管理,对项目实施单位的法人资格、项目招投标程序、合同的签订和履行、工程质量的监督管理、施工安全的责任落实等各方面进行督查监管。确保项目建设从前期工作、组织实施、检查验收到竣工投产的各个环节都严格按照政策规定的程序实施。2008年下半年至2009年底,全县共争取新增中央投资项目52个,批复总投资28792.05万元,中央下达投资计划25911.05万元, 其中新增中央投资11464.9万元,地方配套资金7000.35万元,银行贷款资金6500万元,其他投资945.8万元。通过对项目的监督管理,52个项目共累计完成投资14991.25万元,占项目总投资的58%,占新增中央投资的130.8%;已竣工项目42个,竣工率为80.1%。一是建立项目台账和档案管理信息。对52个项目按批次顺序,逐个项目收集整理前置审批手续、“四制”管理合同等档案资料,建立项目资金、建设内容、开竣工时间和累计完成投资等信息的台帐,跟踪了解项目的实际进展情况,为项目的监督管理提供准确信息;二是由县扩大内需领导小组办公室牵头,纪委、发改、审计和财政组成工作专班,对1-4批扩大内需中央投资的52个项目进行拉网式的审计调查,主要对项目的基本建设程序、建设规模和内容、资金使用情况、竣工验收、经济社会效益评价等方面进行重点检查,针对检查出来的问题,下达整改通知书,限期整改落实,并将整改落实情况回复至县扩需办。通过这些监管措施,有力的推动了中央新增投资项目在全县的快速实施,有效地拉动了全县经济的快速增长;
3、加大争取力度。2010年1-11月向上争取项目32个,批复总投资48473.99万元,下达2010年投资计划29100.99万元,其中中央预算内投资18201.6万元,地方配套资金6239万元,银行贷款资金550万元,其它资金4110.39万元。按行业分类,保障性安居工程5个,农村基础设施工程12个,重大基础设施工程1个,医疗卫生、文化教育事业2个,生态环境建设8个,政法基础设施4个。
4、优化投资环境。发改部门切实解放思想,转变观念,强化服务,加大投资及项目建设的立项、审批、核准、备案和招投标工作的改革力度,全力支持配合行政服务中心和公共资源交易中心的创建工作,全面清理行政审批事项,最大限度地实行授权委托,实行“一站式”审批,不断强化“窗口就是投资软环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的意识,真正树立起为人民服务、为全县经济建设服务的工作理念。今年到目前为止,行政审批窗口共发文225个,完成审批项目155个,其中
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