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在川高系统2010年度工作会上的讲话 四川省交通厅党组成员、副厅长张晓燕 同志们： 今天召开的川高系统2010年工作会是一个胜利的大会，一个团结的大会，也是一个目标明确、催人奋进的大会。刚才，高淳董事长已经就去年的目标完成情况和来年的工作安排作了大会报告，大家都已经听到，2010年川高系统在建设营运各个方面都取得了骄人的战绩，这是你们在省委省政府和交通厅党组领导下坚决贯彻落实中央重大决策的结果，也是川高系统广大干部职工在川高公司党委带领下团结奋斗和攻坚破难的结果，所以我说今天的大会是一个胜利的大会，团结的大会。在这里，我代表厅党组向大家致以衷心的感谢和亲切的慰问！展望新的一年，形势更加严峻，任务更加繁重。高淳同志在报告中也旗帜鲜明地提出2010年是“建设管理年”，这是对省委省政府和厅党组提出的开展“三年集中建设攻坚”活动的积极响应和贯彻落实。因此，2010年的目标已经非常明确，就是要以各重点项目的建设管理为中心，统领全年各项工作，围绕建设做文章，围绕建设想办法，围绕建设出成绩。在这里，我主要就2010年的工作重点再讲几点建议: 一、统一思想，高度重视，充分认识“集中建设攻坚活动”的重要意义 省政府决定在全省开展为期三年的“交通重点项目集中建设攻坚活动”，其目的就在于以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委九届四次全会和省委经济工作会议精神，围绕“两个加快”，坚持“打开通道、构建枢纽、完善路网、提升功能、支撑发展”的基本思路，大力营造良好的交通建设环境，着力于大通道、大港口和大路网建设的集中攻坚，保进度、保质量、保安全、保廉政、控造价，通过三年的交通建设集中攻坚，初步建成西部综合交通枢纽。在这个重大战略决策的总体布局中，高速公路建设又是其中的重中之重，是决定整个决策最终成败的关键。川高公司作为我省高速公路建设的主力军和排头兵，承担着光荣而艰巨的历史重任，这既是厅党组对川高公司寄予的厚望，也是省委省政府给我们提出的明确要求，因而全系统广大干部职工都要树立舍我其谁的使命感和时不我待的紧迫感，勇于担当，迎难而上，再接再厉，再创佳绩。2009年，川高一共完成开工了9个新项目，融资工作也取得了重大突破，这为2010年全面启动集中建设攻坚奠定了良好的基础。现在需要的就是强化领导，狠抓落实，川高公司要抓好任务分解、监督检查和统筹协调，各项目公司也要主动适应新形势、新任务、新要求，锁定目标鼓足干劲，集中力量攻坚破难，确保2012年我省高速公路通车目标的顺利实现。 二、科学安排，早抓快动，切实加快重点工程建设进度 各建设项目单位要严格实行进度计划管理，实行全方位全过程进度管理责任制度，科学统筹安排工程进度，层层分解落实进度保证措施，切实加强督促检查，有效加快工程建设，确保工程按期开工、通车。第一，新开工项目要倒排工作计划，紧紧抓住项目前置要件审批关键环节，充分利用省、市统筹协调联动机制，加快征地拆迁进度，强力推进项目前期工作，力争2009年控制性开工项目在今年上半年交付土地并实现全线施工。第二，要围绕项目总体进度目标要求，编制项目总体进度实施计划，分解落实各阶段性工程投资完成和工程形象进度目标。加强对计划实施情况的检查，抓住关键工点、关键工程的形象进度，制定和落实关键、控制性工程节点的保证措施，倒排工期，挖掘潜力，分合同段、分工点细化分解目标。第三，完善建设工程进度激励奖惩机制，科学安排、分解目标任务，严格执行动态目标考核奖惩制度，建立承包人履约情况考评、奖惩制度，实行“按月考核，按季评比”，加大奖惩力度，全面加快高速公路建设速度。第四，要加强项目业主内部管理，定期召开工作例会，建立“工程动态控制表”为主要内容，对本周项目各合同段完成情况，存在的质量、安全、进度等方面问题进行研究，分析查找原因，落实整改措施，及时调整施工进度计划，提高工作效率。第五，各项目业主应督促设计单位加强设计质量管理、设计后期服务和抓好设计优化工作，同时还要强化监理的作用，落实监理责任，严格项目监理目标考核，逗硬奖惩，满足提高工程工效的要求。 三、强化责任，精细管理，切实提高工程建设质量水平 川高公司党委把2010年明确定位为“建设管理年”，我想其用意也是为了适时地调整工作重心，把去年侧重于抓开工、抓进度的工作主题逐步转移过渡到今年的抓质量、抓管理上来。这种及时改变工作节奏，着力夯实发展基础的思路是完全正确的。要成功实现这个目标，需要重点抓好以下几项工作：一是创新工程设计理念和技术手段，提高设计质量，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，改善项目设计的技术水平；二是各项目业主行使业主质量管理职能，依据合同，督促监理单位履行和落实工程质量监理责任，设计单位履行和落实工程设计质量责任，履行和落实工程质量责任，建立健全质量保证体系建立健全工程质量管理办法，明确质量管