重大暴力刑案偵查處理程序之探討－以南部打擊犯罪中心.docVIP

重大暴力刑案偵查處理程序之探討－以南部打擊犯罪中心為例 謝德鑫 博士 高苑科技大學經營管理研究所 821高雄縣路竹鄉中山路1821號 thsieh@.tw 蘇建福 高苑科技大學經營管理研究所 821高雄縣路竹鄉中山路1821號 ms550721@.tw 摘要 自從監聽權回歸法院審核，行使刑案監聽偵查更加嚴謹，因此我國在刑事偵查權方面之行使更加面臨考驗。本文以未依合法偵查程序移送刑案為例，被引用「毒樹果實理論」，亦即「證據排除法」，致無罪之判決。依判決以解釋『權衡理論』之必然性，因此，對犯罪之偵查須依一定之法定程序進行，否則造成侵害人身自由及財產損失，所得之證據徒勞無效。 本文研究旨在藉警察刑案偵查程序的深入研究探討，提供完整優質的偵查程序、行動準則讓刑事案件偵查人員參考。因此本文研究之主要研究目的為： 1.先要找出刑案偵查能力會受到哪些因素影響。 2.如何加強刑事偵查人員之偵查能力，以提升刑案偵破率。 3.如何使刑案偵查符合法定之程序，藉以遵循。 4.提供合法有力完整之證據，提高定罪之判決。 過去國內對刑案偵查之範圍均較為廣泛，從預防犯罪到情資佈建等，本論文就重大刑案偵查技巧與流程程序為研究區段，較一般刑案偵查之研究較為深入與細密。本文將其研究架構區分為十個偵查程序流程階段，蒐集文獻案例，並利用深度訪談法及德菲法等研究方法，至實務單位訪談資深刑事偵查人員及領導幹部，依個人經驗查訪及科學比對两個面向，做不同程序之分析，共分析出九個重要之偵查程序；並探討影響刑案偵查之結果與品質之原因；瞭解影響之原因後，將影響之原因：1.績效評核制度、2.經驗傳承困難、3. 法律素養不足，做可能改進建議之道，以達到加強刑案偵查能力，提高刑案偵破率，改善偵查品質，提昇偵查效率。 另依文獻案例偵查程序，並加訪談分析所得資料，做出偵辦重大暴力刑案四案例分析程序流程架構總合成圖，此圖之流程紀錄方便日後偵辦重大刑案及提供新進刑事偵查人員做參考，恪遵正當偵查程序，以符合『權衡理論原則』，進而提供合法有力完整之證據，提高定罪之判 決，找出本文之主要研究目的。 關鍵字：重大刑案、犯罪偵查、搜索扣押、拘提逮捕 第一章 緒論 臺灣過去發生過不少備受全國矚目之特殊重大案件，舊有刑案偵查的實際運作，除主、客觀環境提供的有利條件下，全憑辦案成員的經驗傳承，以及專案召集人員的領導魅力；在整體的偵辦過程中，雖然欠缺通盤性的偵查管理制度，但大都能在一定期限內，將犯罪兇嫌緝捕歸案，尚能及時防制重大刑案的接踵發生。但是隨著社會變遷，歹徒犯罪手法不斷翻新，再加上我國現有的刑事專業單位和層級不斷的擴增(中部、南部打擊犯罪中心即是)，舊有的偵查運作模式和辦案技巧，顯不足以應付新的挑戰；為提升偵查作為，警察機關亟需一套周詳、有效的偵查程序管理計畫。 犯罪行為通常給社會的反應及懲罰愈是迅速、確定、嚴厲，就愈能降低犯罪行為繼續擴散及發生。因此，儘速偵破刑案、逮捕罪犯並科以重刑，乃遏阻犯罪蔓延的絕佳對策。也就是為什麼在犯罪偵查上，特別強調「迅速破案是最好的犯罪預防策略」；尤其是當指標性的案件無法適時偵破時，社會便會瀰漫著治安惡化的不安感觀；隨之而來的「限期破案」壓力，便讓專案人員難以招架，會有出人意外之情事發生，國內台北李師科搶案，至發生王迎先命案即是。 偵查程序管理是為了達成刑案偵破之目的，運用計畫、組織、指示、控制、執行，以及協調各項資源等活動之過程，包含檢警關係和媒體政策運作與規範。國內關於刑案偵查管理的全面性探究極少，對於刑案偵查的案件基本情況、案情假設、權責分工、任務分工、方向指引、執行進度、發展彈性、指揮監督、情報運用等，概以有效的偵查程序管理，予以概括的管理作 為。 本文研究重在偵查作為程序之範圍，即自受理報案後之偵查作為階段開始至各種偵查手段過程，如情報布建、交往清查、跟蹤監視、查察探訪、通訊監察、搜索票及拘票聲請、扣押拘提、訽問偵訊、追查共犯、追贓查證等偵查作為至案件解送或移送到地檢署檢察官，整個偵查程序過程之細節探討，至於偵查作為之前之受理報案，刑案移送後法院判決階段，為非本研究範圍。 本研究採用質化研究中的專家深入訪談法、德菲法，經由訪談與個案實例加以分析、探討。本研究首先敘述研究之背景、動機、研究方法與範圍，藉以律定研究目的。再以相關「權衡理論」為基礎作探討，並與毒樹毒果理論比較不同之論點，比較我國與美國等相關理論不同實用情形與利弊，並做各相關文獻綜合評析。 另於研究設計部分，以文獻探討之理論、內容，配合我國刑案偵查實務作之程序，來擬定深度訪談之相關問題，並律定以有實際偵查經驗在職刑事警察局各階層幹員、幹部及縣市警察局偵查隊長為訪談對象，藉訪談之發現，進而結合個案研究分析，以找出刑案偵查合法程序之困難與問題，提出結論與具體建議，以提供相