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一.鼓励出口措施 二 出口信贷 出口借贷按借贷关系可分为卖方信贷和买方信贷。 卖方信贷是出口方银行向该国出口商提供的商业贷款。出口商(卖方)以此贷款为垫付资金,允许进口商(买方)赊购自己的产品和设备。出口商(卖方)一般将利息等资金成本费用计入出口货价中,将贷款成本转移给进口商(买方)。 方式:由出口商向国外进口商提供的一种延期付款的信贷方式。 卖方信贷与延期付款的区别: 当事人不同,卖方信贷下是银行与工商企业的关系,延期付款下是工商企业 之间的关系。 标的物不同,卖方信贷下是货货币资本,延期付款下是商品资本。 信用性质不同,卖方信贷下是银行信用,延期付款下是商业信用。 买方信贷是出口国政府支持出口方银行直接向进口商或进口商银行提供信贷支持,以供进口商购买技术和设备,并支付有关费用。 方式:出口方银行直接向进口商提供的贷款,而出口商与进口商所签订的成交合同中则规定为即期付款方式。 三 出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制是一国政府设立专门机构,对本国出口商和商业银行向国外进口商或银行提供的延期付款商业信用或银行信贷进行担保,当国外债务人不能按期付款时,由这个专门机构按承保金额给予补偿。这是国家用承担出口风险的方法,鼓励扩大商品出口和争夺海外市场的一种措施。 特点: 1、担保的项目具有广泛性; 2、担保的金额的不等性; 3、担保期限与出口信贷的对应性; 4、保险费率低; 5、各国或地区担保机构的性质具有多样性。 (四)商品倾销 商品倾销是指出口商以低于正常价格的出口价格,集中地或持续大量地向国外抛售商品。这是资本主义国家常用的行之已久的扩大出口的有力措施。商品倾销通常由私人大企业进行,但随着国家垄断资本主义的发展,一些国家设立专门机构直接对外进行商品倾销。 按照倾销的具体目的,商品倾销可以分为偶然性倾销、间歇性或掠夺性倾销和长期性倾销,社会性倾销 偶然性倾销通常指因为本国市场销售旺季已过,或公司改营其他在国内市场上很难售出的积压库存,以较低的价格在国外市场上抛售。由于此类倾销持续时间短、数量小,进口国对这种偶发性倾销一般不会采取反倾销措施。 此种倾销的目的是情理库存和减少费用,实现资金周转。 间歇性或掠夺性倾销是指以低于国内价格或低于成本价格在国外市场销售,待击败所有或大部分竞争对手之后,再利用垄断力量抬高价格,以获取高额垄断利润。 此种倾销的目的是挤垮竞争对手,阻碍当地同类商品生产,或迫使竞争对手退出该商品市场。 持续性倾销长期性倾销是指无期限地、持续地以低于国内市场的价格在国外市场销售商品。 此种倾销的目的一般是为国内过剩商品或过剩生产力解决出路。 社会性倾销是指利用廉价劳动和原料,使生产成本降低,从而用较低的出口价格向国外销售商品。 此种倾销的目的扩大出口,增加外汇收入。 (五)外汇倾销 外汇倾销 Exchange Dumping 利用本国货币对外贬值的机会,向外倾销商品和争夺市场的行为称为外汇倾销。当一国货币贬值后,出口商品以外国货币表示价格降低,从而提高竞争力,有利于扩大出口,但货币贬值,进口商品价格会上涨从而抑制进口作用。 (六)出口退税 出口货物退税,简称出口退税,其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口货物退税制度,是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下进行竞争,从而增强竞争能力,扩大出口的创汇。 (七)经济特区特区措施 经济特区:是一个国家或地区在其关境以外所划出的一定范围内,建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优惠待遇,吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。 经济特区目的:促进对外贸易发展,鼓励转口贸易和出口加工贸易,繁荣本地区和邻近地区的经济,增加财政收入和外汇收人。 经济特区的形式 (一)自由港或自由贸易区 自由港有的称为自由口岸。自由贸易区有的称为对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等。无论自由港或自由贸易区都是划在关境以外,对进出口商品全部或大部分免征关税,并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动,以利于本地区经济和对外贸易的发展,增加财政收入和外汇收入。 (二)保税区 有些国家如日本、荷兰等,没有设立自由港或自由贸易区,但实行保税区制度。保税区是海关所设置的或经海关批准注册的,受海关监督的特定地区和仓库,外国商品存入保税区内,可以暂时不缴纳进口税;如再出口,不缴纳出口税;如要运进所在国的国内市场,则需办理报关手续,缴纳进口税。运入区内的外国商品可进行储存、改装、分类、混
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