广西某市小额贷款有限公司项目立项建设可行性研究分析论证报告.docVIP

关于建立《广西XX市XX小额贷款 有限公司》项目可行性研究报告 美丽的位于北部湾经济区，广西是一个集临海工业园区、滨海文化旅游胜地、大西南最海等众多功能与优势于一身的城市。城市　　全总面积平方公里人口万现辖个海岸线长公里。。 　　随着广西大型临海工业园区建设步伐的加快，已成为北部湾临海工业基地。目前已经形成了以为主的临港工业休系，产业格局逐渐形成多元化投资环境前景广阔为区内外客商看好独特而良好的优势，已经成为区内外知名大企业的投资热点。2002年至2007年，招商引资落实项目共个，项目总投资亿元，到位资金亿元，其中承接东部产业转移的企业达到多家，总投资额亿元。 当前，按委提出以港兴工，”的发展路径，大力实施“依托港城、以港促工、以城带乡、三化强区”的策略，促进经济社会又好又快发展。第二章 建立背景及建立的必要性 2.1小额贷款公司建立背景 2.1.1背景之一是落实中央关于积极培育小额信贷组织的需要。 目前，我国中小企业虽然发展较快，但它们的融资问题已成为制约中小企业生存和发展瓶颈。为全面落实科学发展观，有效配置金融资源，引导资金向农村和欠发达地区流动，改善农村地区金融，促进农业、农民和农村经济发展，缓解中小企业的融资难问题，支持社会主义新农村建设，进一步加快农村金融体制改革和创新，落实中央关于积极培育小额信贷组织、鼓励发展信用贷款和联保贷款的精神，根据中国银监会、中国人民银行（银监发［2008］23号）《关于小额贷款公司试点的指导意见》文件，发起人决定组建《广西XX市XX小额贷款有限公司》。 2.2.2背景之二是面向县域经济领域有效配置金融资源的需要。 XX市近几年农村经济、个体工商、中小型企业的快速发展及今后的发展趋势和解决他们在发展过程中所需融资已成为当前县域经济领域有效配置金融资源的需要。截止2008年底，全市民营企业和个体商户已发展到近65000多家，民营企业、个体工商户已成为XX市城乡居民就业和增收的重要渠道。在调查民营企业、个体工商户、农村经济户资金需求时发现，民营企业和个体工商户、农村经济户普遍反映需要取得经营性融资时遇到了很大困难，在向金融机构申请贷款时，金融机构手续程序过多，审批时间过长（一般时间是从申请到贷款到位3个月以上），不能和及时的予以提供。在向民间筹借时很难满足数额需要，这种现象在一定程度上影响和制约了民营企业、个体工商户、农村经济户的经营和发展，公司发起人在XX市XX区建立首家小额贷款公司，是顺时而建，顺势而立，据此本公司的建立是以上述为背景提出的。 2.2.3背景之三是小额贷款公司的出现和小额信贷发展模式是解决我国中小企业融资难和拓宽间接融资渠道的需要。 我国小额贷款公司和小额信贷发展模式，在20世纪90年代初期，开始在农村试点小额信贷项目，主要由非政府组织和社会团体利用国外资金进行小范围试验，大多要依靠补贴来维持。2000年农信社根据央行信贷扶持“三农”的要求，开始以农信社存款和央行信贷扶持“三农”的要求，开始以农信社存款和央行再贷款为资金来源，在地方政府的配合下开展农户小额信用贷款和联保贷款。2005年，中国人民银行开始倡导商业性全额贷款的试点，商业性的小额信贷公司在山西、陕西、XX、贵州、内蒙古五个试点省（区）成立。2006年，农业发展银行改革启动，以“低门槛、严监管”的特点，开设农村金融市场。2007年，银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入后，XX、吉林、山东等省份农村资金互储社，小额贷款公司开始出现。 2.2.3.1外援资金模式 小额贷款扶贫试点，20世纪80年代初，联合国对华援助项目资金管理和组织方式进行了改良，从完全的赠款改为资金的循环使用。90年代初，国际机构在华援助的多数项目为配合中国的扶贫政策，而扶贫项目中包括了小额信贷的成份，如儿童基金会、粮食计划署；截至2005年，我国和世界银行，联合国开发计划署等国际援助机构合作开展了几十个项目，共引进外资8亿多美元，解决了100多万贫困人口的温饱问题，有效地改善了贫困地区的生产生活条件。 2.2.3.2政府主导模式 小额扶贫贴息管理。我国从1986年开始实行扶贫贷款计划，由银行按照一般同类同档次商业贷款利率发放，没有利息优惠，由中央银行直接安排贷款计划和规模，专项用于贫困地区，到1999年，这项措施转变为贴息贷款，同类贷款利率与优惠利率之间的差额由中央财政或地方财政给予补贴，目前所有扶贫贷款贴息贷款，优惠利率为年利率的3%。 2.2.3.3正规金融机构模式 农村信用社小额信用贷款。中国人民银行于1999年下发了《农村信用合作社联保贷款管理指导意见》，2001年12月，中国人民银行制定了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》，要求全面推行农户小额信用贷款，开展创建信用村（镇）活动。目前农村信用社小额贷款比较成熟的几种