2014年公务员考试申论热点切除病灶,方能杜绝“被服药”【华图网校】.docVIP

2014年公务员考试申论热点：切除病灶，方能杜绝“被服药”【华图网校】 儿童保护意识缺失，相关利益绑架，执法监管缺位，是导致伤童事件屡屡发生的重要因素 西安、吉林等地的几家幼儿园违规给孩子喂服处方药物“病毒灵”的行为曝光后，引起各界关注与谴责。目前，责任人已被刑拘，当地政府正在努力解决问题，但焦灼的家长仍在商讨维权事宜，孩子的健康更令人担心，而如何给孩子一个头顶晴空的童年，也再次引发全社会的深思。 我国对儿童权益的保护制定了较完善的法律法规，关注儿童的身心成长始终是国家与社会的大事，不过儿童受伤事件仍时有发生。有统计显示，媒体公开报道的国内性侵女童案例，2013年就有125起。北京青少年法律援助与研究中心统计，仅2008年1月至2012年6月，媒体就报道至少429件儿童遭受家庭暴力案件。此次西安发生的给儿童违规喂服处方药事件，发生在当地小有名气的两所幼儿园里，且时间之长、涉及孩子数量之多，让人痛心。这也表明，对孩子的监护，从社会到家庭到一些幼教机构，仍有不少被遗忘与被忽视的角落。 一位哲人说过，妻儿是一个人抵押给社会的抵押品，以使他循规蹈矩。对很多家庭来说，孩子的健康成长是生活的重心和事业的动力;对社会来说，孩子的未来是国家的未来。一系列伤童事件的发生，让这种“抵押”变成“绑架”，是家庭之伤，也是社会之痛。这也正是为什么，对发生在孩子身上的任何一件负面事情，人们总是无法容忍。 反思西安的“被服药”事件，为什么两家幼儿园保健医师的不法行为能长达5年，一些教职员工也未加阻止，反而参与其中?为什么相关教育监管部门始终未能察觉问题并监督纠正?为什么像“病毒灵”这样的处方药，从购药到保存直至服用环节居然长期“一路绿灯”?实际上，一些地方存在的伤童虐童问题，普遍具有“冰冻三尺非一日之寒”的特点。儿童保护意识的缺失，执法监管的缺位，就是其中重要原因。 “被服药”事件折射的一些法治盲区问题，应引起重视。它反映出，我国的儿童权益保护相关立法与执法链条中，还有不少法律法规过于原则、抽象，协调性与可执行性不强;制定后，也未得到充分重视，执法与立法割裂、监管虚置，常被束之高阁。在监管和保护儿童权益方面，还需进一步“严防死守”。 在一个文明与法治的社会里，对儿童的呵护应当是全方位的，对儿童保护的规定应当严密而细致。比如说，在媒体上，儿童获得的应当是安全健康的内容，不能以儿童为广告对象。生活中，向儿童提供垃圾食品的行为应受到谴责。在公共场合以及乘车中，应当使用安全座椅。医生、教师等特定人员遇到儿童被侵犯，有责任举报。可以说，通过法治为孩子们编织精细的保护之网，在全社会形成儿童优先的普遍自觉，是天下父母的共同心愿，也是我们赢得未来的关键一招。 现在，相关部门正在对那些“被服药”的孩子们紧急体检观察，尽可能把伤害影响降低到最小，许多地方也在对幼儿园“服药”现象进行普查。这些措施极有必要。然而，如果只是头痛医头、脚痛医脚，而不是挖出病灶，难保“被服药”事件后，还有什么其他伤童现象发生。 儿童是父母的心头肉，是国家的未来星。今天的孩子享受着比过去好得多的成长环境。然而，“孩子优先”的课题依然需要进一步破解。从身体健康到人格心灵，从社会环境到权益保障，我们要为孩子做的，还有很多。 教育部和卫生部出台的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，将“疾病预防”的职责归属到了县级以上妇幼保健机构，幼儿园岂可“越权”? 近期，有家长反映安徽黄山市育才幼儿园“天天往孩子嘴里喷药”。当地教育局调查后称，该幼儿园晨检时喷的是板蓝根和生理盐水，目的是预防疾病。目前，该幼儿园已停止“喷药”。 鉴于西安、吉林、宜昌等地相继爆出有幼儿园长期给幼儿集体喂药，且事态仍在发酵和蔓延，家长们的警觉可以理解。而在宜昌个例中，涉案幼儿园园长也辩称“小班吃的板蓝根”，似乎喂食非处方药就可不受约束。 问题是，非处方药较为安全，仅是相对而言，即使早已是非处方药的维生素A、维生素D也不能过量服用，否则可引起毒性反应，影响幼儿生长发育，又遑论在是否存有副作用上争议不间断的板蓝根?况且，服药安全与否，与用量有很大关系。如果家长给幼儿服用了另外的药物，幼儿园喂食的药物会否与其产生不良反应，也难说。 早在2009年，教育部和卫生部即下发了《关于进一步加强和规范学生健康服务工作管理的通知》，要求组织开展学生常见病群体性防治工作，必须经专家论证、必须经卫生部门商同教育部门同意、必须坚持学生和家长自愿原则、必须有卫生技术人员现场指导。 该通知因明确涉及对入托的规范，是以对学前教育同样适用。在此背景下，幼儿园即使喂食的是非处方药，有着预防疾病的初衷，也得回到几个“必须”的前提路径上来，否则就是“擅自或越权”。毕竟，两部委出台的《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，将“疾病预防”的职责归属到了县级以上妇幼保健机构，幼儿园显然没这资格。