古田县城区医疗卫生资源整合规2.docVIP

县政协委员调研医疗卫生工作的汇报 尊敬的李晓霞主席、各位政协委员：你们好! 感谢县政协领导、政协委员在百忙之中莅临我县城区医疗卫生单位开展调研活动，这是对我县医疗卫生工作的指导，也是对我县医疗卫生工作的鼓励和鞭策。为积极推进我县医疗卫生改革的顺利进行起到了重要的作用。特别是我县医改工作进入关键时期，今天有幸迎来了县政协领导和委员的调研活动，这必将大大促进我县卫生事业的跨越发展。在此，我谨表示衷心的感谢！下面就我县城区卫生资源配置的思路向领导和委员们作以下简要的汇报。 基本情况 我县共有公立卫生医疗机构24个，其中县级9个（县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、卫生监督所、皮肤病防治院、精神病防治院、卫生进修学校、“新农合”管理中心）；乡镇卫生院12个（其中中心卫生院3个：鹤塘、大桥、平湖）；社区卫生服务中心3个；县乡两级医疗机构延伸门诊88个，民办医院1个，个体营利性诊所30个,村级卫生所（室）396个，覆盖率为96% 。县医院通过二级甲等医院评审。全县卫生系统总编制为：1147人，在编在岗人数为：901人。 存在的主要问题 现有城区县级医疗卫生单位是1958年搬迁建设，县医院、县疾控中心、县妇幼保健院三家业务用房已经不适应现有的实际需要。县中医院虽然是1985年建成投入使用，但院占地面积不足3亩，业务用房才1000多平方米。城区三个卫生服务中心业务用房没有一个符合卫生法律、法规规定的要求。而且随着我县交通条件的持续改善和“湖城一体”概念的规划的实施，我县城区日益扩大，人口逐年增加，现有医疗卫生资源，无论是规模还是布局都已滞后，更不能适应卫生事业的发展和人民群众的需求。 城区卫生资源配置的思路 卫生工作是一项关系群众切身利益的民生工程，也是一项惠及广大人民群众的民心工程，一直受到县委、县政府的高度重视和社会各界的广泛关注。本届县委、县政府对卫生事业的发展给予了高度重视，制定出台了《古田县委、县政府关于进一步加快卫生改革与发展的实施意见》，为我县卫生事业的跨越发展提出了具体目标和任务。而我县城区卫生资源配置和布局结构的不合理，导致卫生资源的相对浪费和群众就医的不方便。社会各界人士对我县城区卫生资源进行科学、合理的配置呼声很高，县委、县政府对此项工作也提出了明确的要求。因此，我县城区现有卫生资源进行科学合理的布局势在必行。 古田县医院是一所二级甲等综合性医院，创建于1891年，目前设有16个临床科室和17个医技科室，医院床位定编310张，实际开放460张，现有在职员工600人，拥有螺旋CT、彩超、腹腔镜手术系统、眼科超声乳化手术系统、生化分析仪等一批较为先进的医疗设备，2011年业务收入近亿元。随着新建的综合业务楼的投入使用，今年业务收入将突破亿元大关。为了做大做强县医院综合能力，提高县医院的整体服务水平，发挥县医院的龙头老大作用，县医院需要扩大规模。但目前县医院占地面积才26亩(居全市的中下水平)，而该院前面、右边都是民居，左边是公安局，若要扩大规模这三面肯定是无法扩张，只有该院后面是县疾控中心和县妇幼保健院，属于卫生系统。我局经过反复论证，因此只有将县疾控中心和县妇幼保健院进行异地搬迁建设，而把县疾控中心和县妇幼保健院两个单位原有的土地整合出来给县医院做为储备用地。这样才有可能扩大医院的规模。 同时，在城东区域内规划出50亩左右的土地用于建县疾控中心和县妇幼保健院。因为我县疾控中心虽然占地面积有6亩，但其中生活用房占地面积达4亩多，业务用房占地面积仅1亩多，已无法满足当前疾病预防控制业务工作的需求。为了疾控机构达标建设的需要，县疾控中心建设必需纳入城区发展的规划，而从疾控机构事业长远发展规划来看，约需土地10—20亩，才能满足疾控机构的功能建设需求。而古田县妇幼保健院始建于1985年,占地面积300.37平方米,建筑面积1167.18平方米。但随着国家基本公共卫生服务项目的日益增多、人民群众健康保健意识不断加强，尤其是妇女、儿童的健康更为人们所关注。这些与我县妇幼保健院基础设施落后、业务用房面积狭小,存在着非常突出的矛盾，县妇幼保健院已完全不适应现在工作的需要。按照卫生部《妇幼保健院、所建设标准》和《二级妇幼保健院基本标准》以及《各级妇幼保健院编制标准》规范，县妇幼保健院建设规模为集康复、医疗、保健为一体的古田县妇幼保健院（儿童医院），设置床位200张（其中儿科床位100张），约需土地地20-30亩。 另外，古田同仁医院于2004年6月18日，经县委办公会议批准设立。该院已成为我县一所管理较为规范的民营医院。为有效缓解我县就医难、住院难，发挥应有的作用。但是，随着医院的日益发展，所租用的医疗场所，已经不能适应该院发展之需要。根据2004年中共古田县委会议记要：同意将私立同仁医院二期项目纳入城区整体建设规划，在东小区征地10