第一章财经法规习讲稿.doc

2011年江苏省会计从业资格证考试财经法规 第一章 会计法律制度 主要知识点：共六节 1、会计法律体系的构成与制定权限；2、会计工作的管理体制； 3、会计核算；4、会计监督；5、会计机构与会计人员；6、会计法律责任。 第一节 会计法律制度的构成 一、会计法律制度的概念及其构成 （一）会计法律制度的概念：是指由国家权力机关或其他授权机构制定的，用来规范会计行为，调整会计关系的各项规范性文件的总和，简称会计法规。 会计关系：会计机构和会计人员在。。。。。。。 （二）会计法律制度的构成 从法律架构角度 层次 制定部门 具体法规 会计法律 全国人大及其常委会 《中华人民共和国会计法》 会计行政法规 国务院 企业财务会计报告条例、总会计师条例、 国家统一的会计制度 国务院财政部 财政部门实施会计监督办法、企业会计制度、会计基础工作规范、会计从业资格管理办法、会计档案管理办法 地方性会计法规 “省”人大及其常委会 江苏省会计管理条例 1、会计法律：《会计法》是会计的基本法，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。第一部会计法1985年出台，现行会计法1999年10月31日（9届人大12次会议）修订，自2000年7月1日起生效；会计法对我国境内办理会计事项的企事业单位、社会团体、国家机关等有普遍约束力。 1）境内指大陆境内，不包括港澳台地区 2）不包括个体工商户（另行规定） 3）大使馆以主权原则判定归属 2、会计行政法规：国务院制定发布或国务院有关部门依据《会计法》拟定，经国务院批准发布。 1 《总会计师条例》1990年12月31日国务院发布。 2 《企业财务会计报告条例》2000年6月21日国务院发布。 3 《企业会计准则》 3、国家统一的会计制度及其制定权限：财政部门制定 　　国家统一的会计制度，是指国务院“财政部门”根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。（多选题） 　　中国人民解放军后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度，制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 　【例题】根据《会计法》的规定，国家统一的会计制度的制定部门是（　）。 　　A.国务院审计主管部门　　B.国务院金融主管部门 C.国务院税务主管部门　　D.国务院财政部门 （1）会计规章 1）《财政部门实施会计监督办法》2001年2月20日发布并实施。 2）《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》2005年1月发布。 3）《企业会计准则——基本准则》2006年2月15日发布，2007年1月1日起在上市公司范围执行，鼓励其他企业执行。 注意：《企业会计准则》包括：1条基本准则和38条具体准则， 其中：《企业会计准则——基本准则》属于会计规章。《企业会计准则—具体准则》属于会计规范性文件。 （2）会计规范性文件： 《企业会计制度》（综合性强），《金融企业会计制度》；《小企业会计制度》； 《会计基础工作规范》；《会计档案管理办法》； 《企业会计准则—具体准则》；《企业会计准则—应用指南》。 （4）地方性会计法规：省、自治区、直辖市人大及其常务委员会，计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会制定。如《山东省会计管理条例》。 【例题】下列各项中，属于会计规范性文件的有（　）。 　　A.《会计基础工作规范》　B.《会计档案管理办法》 C.省人大常委会发布的地方会计管理条例　 D.财政部《会计从业资格管理办法》 思考题：《江苏省会计从业资格管理办法》是否属于地方性会计法规？ （5）会计制度（指 “国家统一的会计制度”）的制订权限 其实全国实行统一会计制度的大原则没有改变；特殊行业，解放军总后勤部也是依照会计法制定的，不得与会计法、国家统一会计制度的原则相抵触。 1、国家实行统一的会计制度。由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布； 2、国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一会计制度，制定具体办法或补充规定报国务院财政部门审核批准。 3、中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 二、会计法律制度与会计职业道德的关系 　　1.会计职业道德规范的主要内容包括：①爱岗敬业；②诚实守信；③廉洁自律；④客观公正；⑤坚持准则；⑥提高技能；⑦参与管理；⑧强化服务。 　　2.会计法律的特征。 性质 具有很强的他律性。 作用范围 侧重会计人员外在行为和结果合法化，较强客观性。 表现形式 成文规定。 实施保障机制 有国家强制的保障机制 本节重点把握：　　1.总体3个层次；　　2.每一层次分别由谁制定；　　3.每个层次包含什么；　　4.反过来，《×××》属