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对环境会计相关问题的分析.doc
对环境会计相关问题的分析
【摘要】现代工业化的发展,破坏了自然、社会的和谐发展,尤其加大了环境的压力。环境问题不仅是国家、个人的责任义务,同时也是企业在发展过程中所要必须面临和考虑的因素。在这种形势下,环境因素已成为影响企业战略和经营活动的主要因素,并使企业的管理发生了重大转变。人们认识到,仅仅做到符合环境法律的要求是不够的,企业必须超越“符合性”要求,考虑其行为对当前和未来的环境影响,考虑其长期的成本和收益。如果在决策中不考虑对环境的影响和利益关系人需求的变化,将可能给企业、社会都带来巨大的损失,由此,环境会计应运而生。
【关键词】环境 会计
一、环境会计的产生和发展
(1)环境会计的产生――20世纪70年代。环境会计最初是作为社会责任会计的一部分而发展起来的。1972年联合国人类环境大会发布了题为《我们共同的未来》的报告,其中提出了可持续发展的概念。一些企业也开始有意识地披露其在社会责任方面的信息,引起了一些学者的探讨。环境经济学中关于成本效益的分析方法、对外部性计量的观念开始引入到会计研究中。
2)环境会计的发展――20世纪80、90年代。从1980年起,对社会会计和环境会计的研究出现了专门化的倾向。20世纪80年代初期出现了员工报告、增值报告等专门的社会责任报告,并开始突出环境问题的研究。20世纪90年代,环境会计研究出现了分化,一部分人持传统会计观点,强调法规、标准、审计的要求以及违反法规的罚款、强制执行等方面的影响,并以货币计量;另一部分人则着重经济学的方法,例如排污许可证、市场机制的治理手段的影响等。环境立法的加强,极大地促成了环境审计的形成。其中影响最大的是美国颁布的《环境反映和补偿综合法案》和《超级资金补偿和再授权法案》。这些法案的目的是确定清理受污染的土地的财务责任。要求土地现在的所有人清理受污染的土地,而不管污染是否是其造成的。治理污染的成本,由土地的现在所有者向可证明的污染人索取,如无法证明污染人的存在,则从各企业所出资形成的超级资金中补偿。总体来看,在20世纪80年代,由于环境问题的严重性,人们在社会会计的研究中更加突出了环境会计的地位,其研究主要包括环境会计在披露企业环境活动中的作用、环境问题的本质以及报告类型等方面。1990年,发表了一个报告,研究了环境问题对会计的启示和会计界可对环境保护所做的贡献,表明环境会计开始独立于社会会计的研究。1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,其宗旨是要推动各国贯彻可持续发展战略。自此后,对环境问题的研究越来越深入。Schaltegge提出了环境会计的框架,揭示了环境会计与生态会计的关系。可持续性的概念开始引入到环境会计中。至此,人们认识到,做出环境决策的是管理当局而不是会计人员,所以要解决环境问题,就必须从管理与决策的角度出发,建立环境管理系统。于是,世界各国政府开始改变环境管理的策略,推行预防性的综合环境管理手段,强调与企业之间的合作。而企业界也已认识到环境管理的重要性,表现出积极的配合。人们对如何在企业决策中考虑环境因素,如何实施与环境有关的企业管理等问题逐渐重视起来,环境管理会计就在这样的情况下产生了。
二、环境会计的定义及要素
(一)环境会计的定义
截止到目前,学术界尚无对环境会计的统一界定,按照《现代会计百科辞典》收录的词条,环境会计是“从社会利益角度计量和报导企业、事业机关等单位的社会活动对环境的影响及管理情况的一项管理活动。它旨在指导经济资源作最有效运用及最佳调配,以提高社会整体效益。”综观国外有关环境会计的文献,国外的环境会计实际上是一种把生态效应、资源资产、企业环境补偿及其相关财务处理等结合在一起的一种综合体系,与我们一般称谓的会计已大相径庭。结合我国学者孟凡利对环境会计的描述,笔者认为环境会计应该这样来定义:环境会计是运用会计学的基本原理和方法,以有关环境法律、法规为依据,结合货币计量与非货币计量,研究经济发展与环境因素,以及环境活动对企业经营状况和财务成果影响的一门新兴学科。
(二)环境会计的要素
(1)环境成本。联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第15次会议文件《环境会计和财务报告的立场公告》中曾经提出:“环境成本是指,本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而被要求采取的措施成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。”这一定义,以明确企业的环保责任为中心,将企业对环境的影响负荷费用和预防措施开支列入核算对象,提出环境成本的目标是管理企业活动对环境造成的影响及执行环境目标所应达到的要求。环境成本的分类:①从经营和管理的全过程看,可以将环境成本分为三类:环境资源成本;环境控制成本;环境故障成本。②从归集方式和计量范围的不同来看,对环
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