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毕业论文
工程项目审计存在的问题与思考
及项目管理成功的充分条件
专业 项目管理
姓名 岳江昊
摘 要
基本建设工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展,工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,都迫切需要开展好工程项目审计。通过各种适用的审计方法,有效的提高审计监督效果,强化审计监督力度。一个项目如何能够获得成功,有许多的前提条件,每个项目管理者都希望能够找出项目成功的充分条件,从而可以实现项目的成功。
关键词:工程;审计;监督;预算;结构;条件;倒推法;分析树;
目 录
摘要……………………………………………………………………………………2
一、工程项目审计存在的主要问题…………………………………………………4
(一)建设单位项目管理环节薄弱,内审意识淡薄。………………………………4
(二)企业对审计缺乏正确认识,造成审计环境欠佳。……………………………5
(三)传统的审计方式缺乏足够的新技术和新方法的支持。………………………5
(四)财务收支混乱,项目超预算严重。基建财务收支管理混乱。………………6
(五)审计人员知识、专业结构单一,难以适应开展工程项目综合性审计的要求。…6
(六)在工程跟踪审计中工程参建各方不能正确处理跟踪评审的监督服务与各自项目管理的关系。…………………………………………………………………………7
(七)以项目审计代替工程结算审核,给项目带来不必要风险。……………………8
二、如何解决工程审计中发现的问题…………………………………………………8
(一)审计人员主动工作是有效开展项目审计的前提;领导高度重视是有效开展项目审计的关键。…………………………………………………………………………9
(二)转变审计观念,内审推广经济效益审计;外审全面引入跟踪审计。……………9
(三)注重传统审计与工程审计的方式、方法结合。…………………………………11
(四)规范国家建设项目的审计程序,发挥审计监督作用,注意对审计风险的防范。……………………………………………………………………………………12
(五)培养专业审计人才,提高处理问题水平。……………………………………13
三、 项目管理需要关注充分条件。…………………………………………………13
四、 用倒推法寻找充分条件,建立分析树。………………………………………15
五、 建立完善的分析树………………………………………………………………19
六、 “依赖关系”反映从已知条件到结论的路径…………………………………20
工程项目审计存在的问题与思考
及项目管理成功的充分条件
基本建设工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展,工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,都迫切需要开展好工程项目审计。通过各种适用的审计方法,有效的提高审计监督效果,强化审计监督力度。现就目前本人在实际工程项目审计中碰到的问题略谈几点想法。
一、工程项目审计存在的主要问题
(一)建设单位项目管理环节薄弱,内审意识淡薄。十四届三中全会确立市场经济体制以来,全社会固定资产投资增幅较快,年均增幅在25%以上,投资总额超过万亿,其中新上工程项目投资所占比例达到60%左右。一方面是投资逐年增加,另一方面是工程项目建设和运营方面投资效益低下,损失浪费严重的问题比较严重,这些问题已经引起全社会广泛的关注。加强对工程项目的经济效益的审计评价,已成为国家审计机关、内部审计部门面临的一项重要工作任务。但目前,企业轻项目管理、或管理技术人员不足现象严重。工程项目承揽后续管理工作混乱,缺乏对内部部门的人员素质及工作效果的监控和管理,以至于影响到整个工程项目的总体效益。主要表现在企业内部缺乏有效的监控制度与措施、内审部门不被重视、审计人员偏少或为企业富余人员、各职能部门人员参与工程项目层度有限或人浮于世。
(二)企业对审计缺乏正确认识,造成审计环境欠佳。当前,财务审计还是做为项目审计工作的一种重要的审计形式,查错究弊、事后监督,所提建议,大都是事后补救措施,且失去时效,缺乏实际意义。造成审计给人的印象是在查错误找证据的感觉,由此导致被审计单位消极配合,积极防御,双方关系紧张,乃至造成整个工程项目审计环境欠佳,严重影响审计工作的正常开展。而现在推行的全过程跟踪审计,也由于审计部门与项目单位缺乏有效沟通,且推行时间短,认识不足。转自项目管理者联盟
(三)传统的审计方式缺乏足够的新技术和新方法的支持。随着新知识、新工艺和新技
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