基本公共卫生服项目考核年度指标体系.docVIP

附件 基本公共卫生服务项目考核指标体系考核对象：市、县卫生行政部门、财政部门基层医疗卫生机构 二级指标 三级指标 指标说明 数据资料来源 1.组织管理（10分） 1.组织管理（10分） 1.1 制度建设（3分） 1.1.1 政策制定（2分） 制定或转发本地区基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范绩效考核。县（区） 1.1.2管理机构和人员设置县（区）卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员，行使项目管理职能，开展项目组织管理各项工作。 县（区） 1.2管理和考核（5分） 1.2管理和考核（5分） 1.2.1 人员培训县（区）卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构或相关人员进行基本公共卫生服务项目培训。 县（区）卫生行政部门提供的。 1.2. 绩效考核根据属地管理、分级考核原则，县（区）卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构的全面绩效考核。 县（区）卫生行政部门提供的绩效考核报告结果、考核记录、文件财务凭证。 1.2. 县（区）卫生行政部门组织安排有关机构或专家对基层医疗卫生机构开展县（区）卫生行政部门基层医疗卫生机构。 县（区）卫生行政部门提供的对基层医疗卫生机构开展报告记录 1.2.4协作机制疾病控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行业务指导，参与基本公共卫生服务项目督导考核、人员培训等。乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对承担基本公共卫生服务的村卫生室（或社区卫生服务站）技术指导和督导考核。 专业公共卫生机构提供业务指导、参与督导考核的关资料。乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对村卫生室（或社区卫生服务站）进行技术指导和督导的关资料。 1.3 1.3.1 信息系统建设核查基层医疗卫生机构建立以健康档案为基础的信息系统， 基层医疗卫生以健康档案为基础的信息系统。 2.资金管理（20分） 2.资金管理（20分） 2.1 资金筹集（2分） 2.1.1 人均补助经费落实情况截至年12月31日，中央、省、市、县各级落实项目资金是否达到人均补助经费标准。人均补助经费 各级落实资金总额/预算安排人口。 查看年省、市、县各级资金分配文件。 2.2 资金拨付（6分） 2.2 资金拨付 6分 2.2.1 预拨资金拨付及时性（2分） 年度项目预拨资金自省级级下达起，至基层医疗卫生机构到账的周期。如果市、县级分批下达预拨资金，依据第一批预拨资金的拨付和到账时间。 查看年省、市、县各级资金分配文件或指标文件，基层医疗卫生机构银行入账通知。 2.2.2 资金情况 当年县（区）财政指标单或银行拨款单。 2.2.3 资金到位率核实截至年月日，基层医疗卫生机构的实际资金到位情况。年县（区）资金分配文件（如为市级直接拨付至基层机构，则查看市级资金分配文件）和银行拨款单。 2.3 资金支出情况 （6分） 2.3.1 村卫生室补偿情况 基层医疗卫生机构专项支出明细账。 2.3.2 资金支出率 基层医疗卫生机构专项支出明细账。 2.3.3 支出合规率 项目支出记账凭证和原始凭证。每个考核对象各抽不少于30份项目支出的记账凭证及原始凭证（原则上凭证抽取应尽量平均在不同月份，如凭证少于30份，则全部抽取）。 2.4 财务管理情况 （6分） 2.4.1 专项核算基层医疗卫生机构是否对项目资金进行专项核算。 账簿设置和记账凭证。 2.4.2 财务数据 核实各基层机构报表数据与机构实际收支金额之间的差异，计算差错率。差错率 各机构错误填报金额绝对值之和／市级支出金额，错误填报金额为报表支出金额与实际支出金额的差额。 基层机构资金填报表格，机构支出明细账。 2.4.3 财务管理综合评定核实基层机构执行会计法规，以及内部控制的建设和落实情况。 凭证和财务报表，访谈相关人员。 3. 3.1 城乡居民健康档案管理服务（6分） 3.1.1 抽查的健康档案合格情况核实基层医疗卫生机构建立的健康档案是否真实，档案填写符合2011年规范要求。随机抽查居民健康档案。 3.2 3.2.1 健康教育活动核实基层医疗卫生机构按照2011年规范要求开展健康教育活动的情况。 基层医疗卫生机构健康教育场地和健康教育工作开展情况。 3.3 预防接种服务 （8分） 3.3.1抽查幼儿园适龄儿童含麻疹成分疫苗第二剂次接种情况随机抽查适龄儿童的幼儿园登记情况和社区预防接种登记情况。 每县（区）各抽查所幼儿园（县抽查乡镇幼儿园，区抽查城区幼儿园） 3.4 0-6岁儿童健康管理服务（5分） 3.4.1 抽查的儿童系统管理率抽查的儿童系统管理率 抽查年度辖区中按相应频次要求管理的0-岁儿童数/抽查的管理的0-岁儿童数×100%。 随机抽查0-岁儿童健康管理档案 3.5 孕产妇健康管理服务（5分） 3.5