CX16-2007应急准备与响应控制程序.docVIP

1 目的 规范应急准备及响应控制。 2 范围 本程序适用于公司范围内因人为或自然灾害而产生紧急事故（事件）的处理，如地震、水灾、火灾、生产安全事故、急性中毒、爆炸、大风、化学品意外泄漏、重大污染事故等。 3 职责 3.1 安全、环境管理者代表具体负责事故（事件）和紧急情况的处理，并负责向总经理及上级主管部门报告。 3.2各子公司、职能本部安全、环境应急工作小组（不足100人的单位可联合成立安全、环境应急工作小组）负责落实本程序的具体措施，相关部门配合实施。 3.3行政本部负责突发事件应急处理组织工作，决定突发事件应急处理工作的重大事项。应急的工作职责，各司其职、密切配合，负责突发事件应急处理相关工作。负责突发事件应急处理突发事件应急处理4 控制程序 4.1紧急事故（事件）的种类 安全、环境应急小组根据公司安全生产重点防护部位和《环境因素识别与评价程序》、《危险源识别与风险评价控制程序》，对设备异常或紧急情况发生给环境、健康安全带来重大影响的可能性进行识别、评价，并记入《安全、环境紧急情况及应急预案一览表》。 4.2应急措施准备 4.2.1各部门负责人根据《安全、环境紧急情况及应急预案一览表》中与本部门有关的活动或场所，以及潜在的事故和紧急状态类型，编制应急预案（应急预案经批准生效后，应在行政本部备案），同时依据《环境和职业健康安全运行控制程序》组织编制相应的作业指导书，确保活动在受控条件下运行。 4.2.2应急预案编制的内容应包括：可能的事故或紧急状态类型、应急组织机构和职责、应急物资要求、应急资料要求、紧急情况的联络电话或方法、报警联络步骤、应急的方法和注意事项、培训的要求、演练的要求。应急预案经各部门负责人批准后生效，交行政本部备案。 4.2.3作业指导书应包括事故（事件）与紧急状态的预防措施要求、日常管理要求和监督要求，必要的场所列出所需的防护措施和防护用具。 4.2.4针对危险化学品的潜在事故（事件），根据MSDS（危险化学品安全技术说明书 4.3事故（事件）或紧急情况的响应 4.3.1基本思想：如发生事故（事件）与紧急情况时，应本着“人身安全第一”的思想。 4.3.1.a感到自身危险时，应避开危险到安全的地方（不适合特定责任者）。 4.3.1.b 将危险通知周围人员。 4.3.1.c当发生事故（事件）或紧急情况时，应立即实施相应的应急方案和措施。 4.3.2事故（事件）或紧急情况的处理 发生事故（事件）或紧急情况时，根据《紧急事故（事件）处理流程》进行联络及按相应作业指导书进行应急处理，应急工作组织及分工见《火灾预防和应急处理指导书》。如果事故（事件）本身明显涉及人员、设备的直接损失，应立即按《安全生产管理制度》和《事故、事件的调查与处理程序》的事故（事件）报告程序作紧急处理。 根据事故（事件）与紧急情况发生时间不同，一般可按下列要求进行。 4.3.2.a上班时间发生紧急情况，第一发现者立即与发生部门联系并发出警报。如发现者是发生部门的当事者，在采取规定的应急措施后，通知该作业部门负责人。 4.3.2.b发生部门安全、环境负责人在确认现场的事故（事件）与紧急情况后，应立即对发生源进行应急处理，并向安全、环境应急工作小组和 安全、环境管理者代表报告有关事故（事件）与 紧急情况的内容及应急处理措施，如需要相关人员避难时，由总经理和安全、环境管理者代表决定，迅速通知相关人员进行避难。特别情况应联络外部机构，如消防队、安监局、环保局、医院等给予协助。 4.3.2.c如事故（事件）与紧急情况有可能对外界产生安全、环境影响时，管理者代表要迅速通知本地政府相关部门，报告事故（事件）与紧急情况的内容及采取的应急措施。 4.3.2.d 安全、环境应急工作小组会同发生部门安全、环境负责人组织进行危害、污染源和紧急情况的原因调查，作出防止再发生的对策，并作成报告书。 4.3.2.e 值班人员发现事故（事件）或紧急情况时，应迅速按《紧急事故（事件）处理流程》或《安全生产管理制度》和《事故、事件的调查与处理程序》的事故（事件）报告程序与有关部门的负责人及安全、环境应急工作小组负责人联络，或直接打求助电话请求帮助。 4.3.3处理报告 4.3.3.a应急处理完毕后，发生部门安全、环境负责人在最短时间内作成《紧急事故（事件）处理报告书》，向安全、环境管理者代表报告。 4.3.3.b管理者代表对《紧急事故（事件）处理报告书》进行审查、确认，并转交安全、环境应急工作小组保存，必要时向总经理汇报。 4.3.4对于事故（事件）与紧急情况的外部信息 在得到可能发生事故（事件）和灾害的外部信息时，如管理者代表判断对安全、环境有重大影响时，应进